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展望中国与欧盟的城市外交
发布时间:2012年10月31日  来源:南加大公共外交研究中心网站  作者:Michele Acuto  阅读:1640
    在过去的十年中,欧盟与中国、印度等发展中国家的会议,已经被列为欧洲政府的常规议程。同时,一些次国家级政府会议、互动在增进欧洲与东亚地区的政治关系,惠及数以亿计的城市居民日常生活方面扮演了极为积极和重要的角色。
    9月19日、20日,在比利时首都布鲁塞尔举行的首届中国—欧盟市长论坛,吸引到了来自中国和欧盟成员国的近百名市长、副市长以及欧盟官员。此次论坛,由中国住房和城乡建设部与欧盟委员会能源总司共同主办,中国市长协会和欧盟市长盟约组织共同承办,是开展“中欧城市化伙伴关系”的旗舰性项目,旨在通过中欧合作解决中国城市化进程中所面临的一系列挑战。正如论坛开幕式中所提到的“‘城市化的21世纪’为双方带来了一系列问题和挑战,中国和欧盟希望通过共同的努力,建设更加完善的城市。”论坛吸引到了来自欧盟和中国数百个城市的管理者,以及他们所带领的城市管理代表团队,其中包括了当地的企业家、非政府组织运营者等。双方代表共同商讨了城市在现代化发展过程当中所面临的诸如非可持续发展模式、大量城市流动人口、不断恶化的城市交通、垃圾管理等一系列问题。本次论坛中,双方还共同宣布,将合作应对中国在迎来十亿城市居民人口过程中将要面临的需求和挑战。正如欧盟委员会负责发展事务委员安德里斯·皮耶巴尔格斯在致辞中所强调的,“从全球角度寻求地方解决办法往往是应对全球挑战的最佳方式”。他希望中国-欧盟市长论坛能促进双方地方政府的合作,在城市化发展的道路上实现低碳绿色。
    中国和欧盟国家城市之间已建立400多对友好城市,彼此在城市规划建设、节能环保、新能源与可再生资源利用等方面开展了大量合作。在未来二三十年中,中国的城镇化将继续处于高速发展期。2020年以前,中国仅在绿色公共交通、保障房、水务、建筑节能、可再生资源和卫星城建设6个领域就将投资不少于60万亿元人民币。欧盟拥有技术、项目和经验,中国拥有巨大的市场。双方加强城市化发展的交流合作是扩大中欧贸易、应对金融危机的重要举措。
    欧盟—中国伙伴关系的开启无疑大大加强了全球最具活力和国际影响力的地区间的互动,增进了双方成功模式、经验,甚至政务安排、制度调整等方面的交流、借鉴。另外,中方参加本届论坛的不仅有来自北京和天津等大城市的市长、副市长,还有来自无锡、株洲等中小城市的管理者,而欧方也派出了一些规模较小城市的管理者参与论坛,他们积极介绍各自城市建设的特点和规划。通过此举不难看出,双方已不再满足于过去仅限于几个大型城市间的互动,而希望能够将影响力辐射的更加广泛和深层次。此次中欧城市外交对于双方城市管理者来说至关重要,因为它将深远影响到双方未来在应对全球挑战中的创新合作机制,同时也必将加速解决一系列全球性问题。
    (来源:南加大公共外交研究中心网站,日期:2012年09月27日,作者:Michele Acuto,编译:胡绍聪,链接:http://uscpublicdiplomacy.org/index.php/newswire/cpdblog_detail/urbanizing_chinaeu_relations/
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