阐述公共外交可以从不同的角度出发,全球传播是其中一个非常有意义的视角。从全球传播的角度出发,公共外交的行为是公共外交活动,渠道则是全球媒体,效果则是国家形象。
个人认为研究公共外交存在三个前提假设:一是公共舆论假设,没有公共舆论,也就无从谈起公共外交;二是政治传播效果假设;三是公共有代表论假设。如果这三个假设中有一个不存在,研究公共外交或进行公共外交的必要性就丧失了。
当今世界是一个全球化的世界,世界已经成为了密不可分的整体,传播也就从国际传播变成了全球传播。国内和国外相互渗透,两者之间已无明确的界限。在这样的背景之下,全球传播给公共外交带来了以下四个问题:传播与权力的关系;传播秩序不平等的问题;跨国传播组织受国家实力的影响;新媒体传播新秩序。
开展公共外交的传播模式有以下五种:颠覆模式、渗透模式、影响模式、构建模式、修复模式,这五种模式从进攻性传播逐步走向了防御性传播。
中国公共外交的特点呈现出软实力资源大国的主要特点,主要表现为软实力资源丰富;手段上重视公共外交的长期模式;选取内容和符号以传统文化为主。同时,中国的公共外交不能跟上中国对外关系的需求,主要表现为国际舆论中话语权弱势、国家形象的片面性较强、危机处理和应对能力弱等。最后,中国公共外交急需解决如下四个问题: 公共外交的协调机制;形态单一和传播手段落后;核心符号与普世价值;效果评估较缺失。