英国借奥运开展公共外交

　　距2012年伦敦奥运会还有一年半，英国已在加紧开展“奥运外交”。英国外交部次长布朗尼（JeremyBrowne）3月10日在伦敦一个外国记者吹风会上表示，他将在3月15日——2012年奥运倒计时500日，在中国广州出席一个活动，为伦敦奥运造势。

　　同一时间，在上届奥运会举办地北京，英国也将开展一系列宣传活动。但主题不是更多地宣传英国文化，而是突出本届奥运场馆建设中英国主打的“绿色”理念。并且，这样的活动有清晰的目标群体——中国的建筑业。英国希望借此展现自己在可持续城市规划方面的经验和优势。

　　“奥运不只是要展示体育。”布朗尼说。他明确指出，北京活动宣传的目标是让中国的建筑行业了解英国的设计理念和做法，因为中国目前的城市化进程意味着中国在城市规划、绿色建筑方面的巨大需求。

　　伦敦的奥运主会场建于伦敦市东部斯特拉福德（Stratford）一块原先为垃圾填埋场和工业用地的地方。为建设场馆，这块原先填满垃圾和有毒化学物质的土地被清理干净，重新绿化。52个高架电缆被移除，改由地底电缆输电。

　　紧接着占地面积和动员资源都非常巨大的北京奥运会，伦敦的奥运场馆建设并不希望在“规模”上做文章，打的是一张“巧”牌。为避免大型赛事后场馆的空置浪费，伦敦奥运从建设之初就明确“为赛后建设遗产”（building for legacy）的理念。

　　在只有2平方公里左右的面积内，许多场馆都被设计为“临时建筑”，可以在奥运会后减小规模，或用作其他商业用途。比如可以在赛事期间容纳8万人的主体育场，在赛后可以拆除部分坐席。布朗尼称：“会使用更少的钢铁，但提供同样的赛事容量。”

　　此外，建有2818套新公寓的奥运村，在赛后也将出售，成为伦敦东郊一个新的住宅区。英国外交部新闻处告诉记者，估计这些以单居室为主的公寓的售价在17万到25万英镑之间。这个价格相比距离不远的伦敦金融新城金丝雀码头（Canary Wharf）的公寓房价并不算高。新城轨建成后，这里距伦敦市中心的交通时间会缩短到7分钟。“我们特意希望建设一个有吸引力的居住环境。”布朗尼说。

　　除在中国外，英国也将在日本、德国、印度、卡塔尔等其他国家相继开展宣传活动，但主题各不相同，“为具体国家量身打造”。比如，在中国是宣传英国的建筑经验，但在2016年的奥运举办国巴西，英国就会重点宣传赛事组织、管理方面的经验。

　　伦敦奥运由外交部次长主持这一事实，也彰显了英国借奥运开展公共外交的意图。其中除了在一些原殖民地国家，如印度、南非等开展公益活动，改变英国在当地“傲慢、前殖民者”的负面形象，英国还寄望通过2012年奥运会凸显该国的创造力强项。

　　在2009—2010财年，英国财政中用于奥运公共外交的预算为170万英镑。不过2010年新政府上台后，为了缩减财政，奥运公共外交的专项预算被取消，但仍然可以通过广义公共外交的预算获得拨款。

　　英国更将奥运视为开拓海外市场的良机。为此，英国外交部与商务部共同管辖的招商贸促机构英国贸易投资总署（UKTI）也在奥运准备过程中深度参与。英国外交部提交议会关于奥运公共外交的书面证词中写道，要学习2000年悉尼奥运会的经验，澳大利亚借此机会在国际上成功推广了该国的企业，包括赢得2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会的合同。

　　低碳经济、创意产业、生命科学和先进工程业将是英国重点推介的行业。英国也已圈定了17个市场重点展开攻势。

　　UKTI将开展“东道主对东道主”（Host to Host）项目，通过双边协议的方式与其他大型体育赛事的主办城市开展商务往来，促进英国出口及吸引对内投资。

　　奥运期间，英国外交部和UKTI也计划划出一块商务中心区，提供给奥运赞助商及其他企业开展活动,其中包括英国外交部掌管的历史建筑“兰卡斯特大楼”（Lancaster House）。

　　据介绍，2012年伦敦奥运会预计会有14700名运动员参赛，120个国家的元首参加，通过电视向全球40亿观众直播，并在奥运前的一年内为伦敦吸引额外的32万游客。3月15日也将会是伦敦奥运开始售票的日子。3月14日，伦敦的特拉法拉（Trafalar）广场将揭幕伦敦奥运的倒计时钟。