2017年6月26日-27日，第十届政治学与国际关系学术共同体年会在北京辽宁大厦举行。察哈尔学会研究员、复旦大学中国研究院助理研究员王鹏参加会议并做《中国外交在媒体外交中的演变》为主题的发言。

王鹏研究员的研究问题基于2016年12月31日，中国国际电视台正式开播。CGTN在开播之际收到了国家领导人的贺信，数位中国官方宣传的高层人士也亲自参加了开播仪式。2017年1月1日，复旦中国研究院与CGTN正是展开深度合作，在为CGTN提供意见参考时，首先一个不容忽视的问题是CGTN是什么？想成为什么？联系到近年来，俄罗斯在外宣上取得不错的成就，不免这个问题又会涉及CGTN是否想做“中国的RT（Russia Today）”，甚至是想要超越RT。

RT（全称Russia Today）是俄罗斯政府斥3.5亿美元打造的一家国际电视台，2005年12月正式在莫斯科开播，意在向世界呈现一个“毫无偏见的俄罗斯图景”，自开播以来RT成长迅速，成为一家可以与CNN、BBC相抗衡的国际媒体。RT在包括北美和欧洲在内的西方世界有着不俗的表现，不仅拥有大量的电视观众，而且在YouTube等社交平台上也颇受欢迎。

RT坚持以“内容为王”，以鲜明的观点、独家的内容吸引观众；从人员聘用到内容制作都大力实现本土化；RT真正将“微传播”当做一项中心事业，到受众的舆论广场中心去传播……国内学者对于RT的异军突起表现出兴趣，并试图解释这种现象产生的原因。

CGTN和RT在很多方面有相似之处，从目的上说，RT由俄罗斯政府全额出资打造，CGTN也由中国政府全额资助，中宣部领导，服务政治的目的两者是类似的。两台均使用多语种进行24小时播报，并旨在向世界阐述自己的观点。

从相似之处出发，思考官办媒体在外宣立场上的优势和劣势，考虑到西方民主是建立在对政府和权力的质疑之上的，西方观众似乎天生就对官媒不信赖，一个典型的例子就是VOA不对美国人民广播。基于此，RT标榜自己是“独立的非营利机构”，意在摆脱苏联时代留给外界的刻板印象，更易于被国际主流社会接纳。但是，RT的独立性却存在广泛的争议，西方普遍认为“RT的主要任务是不择手段对美国制造的新闻予以回击”，与此同时，也有声音认为RT虽由政府出资建造，但是政府并未实际干预运营（类似于BBC、NHK这样的公营电视台？）。但是中国有官办媒体、党管媒体的国情，包括政治资源在内的多数资源集中在政府手中。因此在这方面CGTN学习RT并无可行性。

从议程设置上来说，RT采取的策略并不是直接的“讲好俄罗斯故事”，而是采取在地化措施，用“俄罗斯视角”报道欧美国家的当地事务，通过提供不同于西方主流媒体的信息和评论，吸引对原有西方式报道、主流理念不满的受众，从未树立自己的口碑和影响力。而CGTN则积极响应“讲好中国故事”的号召，在议程设置上以报道中国事务为主，其次是欧洲北美的新闻报道，而拉美、南亚则被忽视。

同样从这两点出发，王鹏研究员谈到虽然国内传播学学者强调，在“万物皆为渠道”的互联网时代，内外宣不宜两张皮，但是在操作时，对内加强党的领导，对外淡化党媒色彩，可以是一个可供参考的做法。在议程设置上，王鹏教授建议先用“中国嘴”讲好“外国故事”，戳破西方“皇帝的新衣”（政治正确），做到平衡报道，赢得受众后，再渐次掺入“中国故事”。另外，在节目中突出辩论，增加政论类节目，用Debate抓眼球，可以把严肃的政治议题有机“娱乐化”。

文章来源：一点资讯 2017年6月27日

整理：吴雨虹

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