“萨德问题只是中韩关系中的一个小插曲，而朝鲜半岛无核化才是更关键的问题。在坚持无核化的原则下，部署萨德不管是美国的意图还是其他相关的问题，中韩需要沟通，这一问题不要与无核化问题放在一起。”察哈尔学会研究员、韩国东亚和平研究院院长金相淳在“察哈尔圆桌暨察哈尔和平对话2016”上如是表示。

金相淳表示，萨德问题不仅是中韩之间的问题，还要考虑美国对韩国的公共外交因素，从中美韩三边关系来看问题。他介绍道，美国针对韩国的主要公共外交从朝鲜战争结束之后开始，一开始发挥的完全是宣传功能，为了抵挡中、苏、朝等社会主义阵营的攻势，用传媒的方式给韩国老百姓宣传美国的理念。韩国在战争结束后百废待兴，为了确保安全和经济发展不得不依赖美国的市场。直到上世纪九十年代中韩建交，虽然两国政治体制不一，但两国开始发展经济关系，发展到现在形成24年的成功合作案例。但是在美国的绑架之下，韩国跟中国的安全关系没有得到发展，现在韩国安全上依靠美国、经济上还是要与中国合作的，从而陷入了困境。

 “我们是有五千多年传统交流历史和文化联系的邻邦，只不过短短时间四十多年作战，现在在恢复关系中。韩美跟韩中不同，韩国现在是在找一个合适的，但不是依赖美国的身份，想要摆脱对美国的依赖性。从金大中、卢武铉开始，韩国想要拿回战时的指挥权。”金相淳说道，韩国针对这种卡在中美中间比较困惑的矛盾立场，要以公共外交的方式来发展自己，主要有三个方面，第一个方面是文化的，第二个方面是正式的，第三个方面是政策的。

对于近期中韩之间闹得沸沸扬扬的萨德系统部署问题，金相淳认为，现在中国与韩国的立场不同，国家的利益也不同，这方面还需要多层次的对话沟通，第一是军事方面的沟通，是不是能够部署萨德系统，比如说主要是雷达的问题，雷达的问题是中韩之间怎么理解，是不是能够进行两边合作，或者美国也参加的问题。第二，不仅是军事技术的问题，也是中美关系的问题，需要跟领导人、决策部门探讨。他建议，技术的问题让专家谈一谈，政治的问题让决策部门谈一谈，中韩之间先把该说的都说了，这样的框架之下再跟美国沟通。

同时，金相淳总结道，萨德问题不仅是中韩之间的问题，也不光是技术的问题，也不是政治的问题，而是一个综合性问题。他认为，中韩之间经济、社会、文化发展的24年，是外交历史上最典型的成功案例，中韩两国领导私人感情升温，经济、政治、外交方面的互信程度也有所提升，但最后剩下的安全领域24年来一直都没有碰过。而萨德问题正是安全问题，而中韩之间不能解决这个问题，除非是撤，但是朴槿惠也撤不了。

金相淳还回忆道，朴槿惠总统上台之后三年半一直在试图往后推迟萨德系统的部署，在美国积极反对亚投行、九三大阅兵时，当时韩国民间反对的也特别厉害，连执政党也参与，但朴槿惠不顾这些反对依然为中国站队。这次萨德系统的部署，朴槿惠向中国表示出她完全是被动的，希望中国理解。他认为，韩国内部的变化及其与朝鲜的关系也影响了萨德问题的发酵，这是最大的政治问题，朝鲜的导弹和核武器令韩国感到很害怕，也对中国有一些不满，希望中国更加主动地对朝鲜做出制裁。

对于中韩两国因萨德问题而恶化的双边关系，金相淳指出，公共外交可以帮助改善这种关系。对此，他提出了三个建议：第一，两国中央政府要加强公共外交战略合作；第二，两国地方政府之间也需要加强战略合作；第三，两国智库的合作，比如察哈尔学会可以找一个合适的韩国智库开展合作。他希望两国中央政府互相多沟通，地方政府也加强沟通，智库也需要沟通，互通的合作精神才能够降低外部因素的影响。

最后，金相淳对9月4日开始的二十国集团杭州峰会做出了展望，他建议中韩两国领导人一定要见面，不管是不是正式的峰会，短时间的交谈、闭门密谈都没有问题，公开谈更好，这样就能把被动变成主动，给美国和朝鲜发出中韩两国不因萨德问题而放弃半岛无核化立场的信号。