原题为：【察哈尔评论】“一带一路”经略阿拉伯世界的得与失

原载于：南华早报中文网，2016-01-11

阿拉伯世界并不太平。

从北非到中东，不仅是美欧和俄罗斯的利益博弈带，也是IS（伊斯兰国）盘踞渗透的区域。叙利亚政局紊乱导致的俄罗斯和西方世界的争夺战还是进行时，IS在去年年底也向西方世界和俄罗斯发动了新一轮的恐怖袭击。美欧、俄罗斯在中东地区存在地缘政治利益；中东国家内部则有什叶派和逊尼派的宗教争端，再加上IS的捣乱，中东地区永无宁日。

中国在这一地区地缘政治利益，但有斩不断的经贸联系。

一者，中东是中国主要的能源供给地，这一地区动乱不堪，影响中国的能源安全。中东地区也是中国“一带一路”战略的重要节点，中东乱局不利于中国推展“一带一路”战略。中国虽然没有深度介入中东地缘政治，也没有参与对IS的空中打击，但是深化经贸合作，参与这一地区的和平重建，是中国面临的现实使命。

阿拉伯世界从大乱到大治，符合中阿双方的利益。从2015年的中阿经贸关系看，“一带一路”战略发挥了重要作用。

据统计，中国已经成为9个阿拉伯国家最大的贸易伙伴。据统计，中国与阿拉伯国家贸易额从2004年的367亿美元，上升到2014年的2512亿美元。阿拉伯国家已成为中国重要的原油供应地和工程承包及海外投资市场，这为双方共建“一带一路”打下了坚实基础。

当然，这9个阿拉伯国家，主要是国内政局相对稳定的国家，如沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔等国。这也凸显，阿拉伯世界拥有和平安定的国内环境，是实现中阿经贸合作平稳发展的重要条件。

由于这两年全球能源价格暴跌，像沙特这样的中东主要产油国面临着经济发展迟滞、财政收入减少等严重挑战。中国经济新常态也加剧了中国产能过剩和需求减少。在此情势下，中阿经贸关系面临着调整和转型。“一带一路”战略，为中阿经贸关系转型升级提供了契机。

中国产能和技术，对于发展阿拉伯世界的基础设施建设，尤其是改善这些国家单一的石油经济具有促进作用。此外，中国充裕的资本也为阿拉伯国家完善工业体系提供了奥援。优化阿拉伯国家的产业结构，比买阿拉伯世界多少石油意义更大。前者，能够给阿拉伯国家注入经济可持续发展的活力。

此外，伴随着人民币国际化进程的加速，人民币在阿拉伯国家也越来越受欢迎。

中国央行去年12月宣布，阿联酋将成为人民币合格境外机构投资者的新试点，投资额度为500亿元人民币。中国和阿联酋央行还签署了350亿元规模的双边本币互换协议。这意味着，中阿（阿联酋）两国金融合作进入新阶段，能够促进双边贸易和投资便利化。

中阿（阿联酋）两国金融合作对整个阿拉伯世界和中东地区都有示范效应。在巴林、卡塔尔，人民币也越来越受欢迎。随着新一年“一带一路”战略的深入推进，中国和阿拉伯世界的经贸合作会取得更多成果。

困扰中阿合作和“一带一路”战略的不利因素有三：

一是该地区的动乱因素和IS制造的恐怖袭击，使得中国“一带一路”的战略利好不能在整个阿拉伯世界发挥作用。

二是美俄在叙利亚和整个中东的地缘政治博弈战，也使中国在这一地区的经贸活动受限。中国这个客观的第三方角色，一不小心就会被俄罗斯和西方世界误读。尤其西方社会，会认为中国和阿拉伯世界的经贸合作是“上山抢桃子”——美国就曾指责中国参与伊拉克和阿富汗的战后重建是“不劳而获”。

三是中阿经贸合作尤其在产能项目合作上还要磨合，由于中阿存在着文化和生活方式的不同，也会影响双方的经贸合作。譬如中国和沙特的高铁合作项目最终无果而终就是例证。

（作者为察哈尔学会研究员，本文观点不代表署名机构立场）