近来，美国新任驻华大使骆家辉到任和美国副总统拜登访华让人看到美国对华公共外交的灵活多样。笔者联想到日本驻华大使丹羽宇一郎的特殊身份和他任驻华大使后在中国的主要活动，从中可以窥见本届日本政府对面向中国的公共外交工作的重视。

    丹羽宇一郎从上世纪60年代起服务于著名的伊藤忠商事，长期担任社长，是日本商界精英。日本首相菅直人于2010年6月5日确定了由伊藤忠商事顾问丹羽宇一郎出任日本驻中国大使的意向，引起中日两国广泛关注。此前，日本派驻重要国家的大使均是外务省的职业外交官，起用民间人士实属罕见，他成为日本第一位以民间人士身份被任命为驻华大使的人。丹羽宇一郎与中国中央政府官员、多地地方政府官员和中国民间有广泛接触，朋友遍布中国。这项人事举措体现了菅直人政权重视日中关系的外交方针，也体现了日本政府希望通过公共外交改善两国关系的用意。

    丹羽宇一郎到任后，马不停蹄地访问各地地方政府官员、学校等，开展了丰富多彩的公共外交活动。本文对其最近主要活动进行简要归纳。

    2011年4月24日至27日，丹羽宇一郎访问辽宁省。24日下午，他在沈阳出席了中国学生的日语演讲比赛。24日傍晚还与4名日本遗孤会见，将献给已去世的养父母们的感谢信交给了日本遗孤们。他在此感谢信写道：“抚养日本遗孤如同自己的亲生孩子一般，对此深表感谢”。

    5月24日至27日丹羽宇一郎对山东省于进行访问。他参观了位于莱阳市的朝日绿源农场和牛奶工厂。这个工厂引进了包括确保生产履历、循环型农法在内的先进技术和严密的质量管理等日本先进的生产管理技术。5月28日，他参观了朝日绿源农场之后，访问了青岛市和济南市，还在市内的公园及山东大学与市民和学生进行交流。

    6月24日，正在访问新疆维吾尔自治区的丹羽宇一郎前往阿图什市和喀什市。在阿图什，他访问了一户维吾尔人家庭，受到了热情款待。他还参观了阿图什市内的污水处理设施、净水设备、集中供暖设施等建设项目。日本政府也就该项目开展着合作。他还访问了新疆师范大学，与学日语的学生们进行交流，并鼓励了他们。

    为进一步促进日本和中国中部地区的经济合作，日本贸易振兴机构（JETRO）在武汉市开设了代表处并于7月17日举行了挂牌仪式。日本经济产业大臣海江田万里、驻华大使丹羽宇一郎前往武汉参加了此会。

    日本驻华大使丹羽宇一郎于7月22日访问了山西省大同市。他参观了日本民间组织与当地进行合作的绿化工程，还访问了大同市社会福利院儿童活动中心，慰问了残疾孤儿们。日本大使馆曾对该福利院提供过帮助。他计划走遍中国所有的省、自治区、直辖市、特别行政区，山西省是包括北京在内他访问的第10个省份。

    8月16日，日本国驻华大使丹羽宇一郎在青海省访问。在西宁，他访问了由日本国际交流基金会援助的、设置在青海民族大学内的“日中交流之窗”，并参加了短期留学的日本留学生与青海民族大学学生的交流活动。

    8月16日，有60多名青海省的朋友参加了日本大使馆在西宁举办的“交流会•电影放映会在西宁”。正在访问青海省的丹羽宇一郎也参加了此会，与参加者进行了交流。8月18日，日本驻华大使丹羽宇一郎乘坐青藏铁路从青海省前往拉萨。这是他首次来到比富士山更高的地方。他乘坐最高点海拔为5000多米的青藏铁路，欣赏沿途风景并与乘客进行了交流，度过了一段快乐的火车时光。20日，在访问西藏的最后一天，日本驻华大使丹羽宇一郎参观了大昭寺，众多信徒虔敬地祈祷的态度使丹羽大使深受感动，他还逛了八廓街，访问了拉萨市少年宫，与学习美术和音乐的小朋友们进行交流。

    从丹羽宇一郎最近的主要活动可以看出，他充分发挥了民间人士担任大使的优势，到中国各地访问，除了与当地党政官员进行会谈外，他的大量精力放在了与民众的交流上。他在中国开展的公共外交活动的主要特征和效果，值得进一步系统观察和分析。

                                                                （赵新利：察哈尔学会研究员）