国际在线消息（记者 黎萌）察哈尔圆桌“中日东海冲突的危机管控” 研讨会31日在京举行。与会专家认为，中日之间在东海发生冲突的风险客观 存在，因此建立危机管控机制尤为重要，其最根本的目标是防止危机失控、 爆发军事冲突甚至最终走向战争。

斯德哥尔摩国际和平研究所中国与全球安全项目主任杜懋之认为，日本 政府对钓鱼岛屿实施“国有化”以及中国政府后来划定东海防空识别区强化 了这一区域海上和空中紧张态势。“由于一系列的认知差异，危机管控机制 的建立不可能一帆风顺，但这个机制一旦建立，就会发挥极大的作用。”

杜懋之对中日双方在今年内达成某种协议持“比较乐观”的态度。他 说，去年11月中日达成的四点共识，拉近了双方的立场。通过危机管控还只 是管理问题，而不是解决问题，长期来看对于危机管控的建立还存在一个最 重要的条件，那就是如何将危机管控的建立跟政治问题分离，使其能够成为 独立的体系，不受政治危险的影响。

中国国际战略研究基金会学术委员会主任张沱生说，中日双方虽然在军 事上互相监视，但两国对于危机管控有一定默契，加强危机管控的根本目标 是防止意外失控，管控是双方既博弈又合作的过程。中日钓鱼岛争端在开始时没有建立管控机制，导致危机迅速激化。应对危机既需要危机防范，也需 要危机管控，而防范更需要固定机制来规避危机。

张沱生说，钓鱼岛及其周边的12海里范围内，有双方的公务船在行动，但 是目前没有军事力量前往这个地区。本来这是一个最危险的地区，但是现在双 方有了一定的默契，所以从去年下半年以来相对比较平稳。“现在中日之间的 冲突的可能性是在下降的，和钓鱼岛危机刚刚发生的时候相比在下降。”