1月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,并发出通知,要求建设中国特色新型智库。
建设中国特色新型智库,是科学治理国家的智力保障,具有重大意义。但现有的党委、政府所管辖的研究室,各高校,各级党校,各地社科院等机构,都不足以单独完成此重任。各级党委、政府所辖的研究室,一方面忙于日常工作,难有精力履行智库职能;另一方面又离决策机制太近,又不便于发表不同观点和意见。而各地高校由于考核需要,均着力于在学术论文方面有所成就;教授们远离政府决策,且对政府的工作不敏感、少兴趣。各地党校则着力于思想政治方面的培训工作,与智库目标有距离。只有各地社科院具有建设新型智库的潜力。但是,现有社科院体制、机制陈旧,其研究内容与思想产品难以满足现今政府的决策需要。
因此,我们需要有按职能目标重新组织的新型智库。在这样的新型智库里,人们的思想可以进行碰撞并擦出火花,为科学治理国家提供相应的智力保障。
在新型智库为国家治理体系和治理能力现代化提供智力保障的过程中,政府通过竞争机制向市场化的社会智库购买思想产品是一条重要的补充渠道,这也是目前西方政府探索出的一条相当成熟的模式。在中国,虽然这一模式还不够成熟,但政府按项目购买社会智库产品也是大势所趋。而作为社会智库的察哈尔学会,应该在这个平台上大显身手。
作者系察哈尔学会高级研究员。