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柯银斌:公共外交的几种类型
发布时间:2014年12月12日  来源:察哈尔学会  作者:柯银斌  阅读:1523

刚才他们两位讲的,根据我的归纳和分析,徐总讲的就是配合国家外交行为的一种公共外交。他这个案例很有意思。因为撤侨是为了保护中国公民的合法权益。这个案例说明在中国公民海外利益保护的过程当中,单单依靠中央政府是不够的,还需要一批其他的人参与,比如说徐总的参与。

第二个,从公共外交的角度来讲,中央政府其他的公共外交参与者,有一类公共外交是要配合中央的外交战略与政策,或者是按照使馆的指示。撤侨就是一个很好的事例。一家企业利用自己拥有的资源,耗费了大量的时间,完成了一个国家外交意义上的行为,这是一个非常重要的公共外交行为。

刚才李先生讲的日本这个故事,在我分析的三种类型里应该是属于社会责任型的公共外交。社会责任型公共外交有什么特点呢?在承担社会责任的过程当中,产生的公共外交效果都是正的效果。

刚才说了三类,还有一类,就是跨国经济过程中的公共外交,这个比较复杂一点。它的效果有两种:一种是正面的,一种是负面的。如果一个商人在东道国经营不合规、不合法,对当地经济社会发展有伤害,那么就是负面的公共外交效果;如果这个商人在东道国经营是合规、合法,对当地的经济社会发展有贡献、有益处的,那就是正面的公共外交效果。

未来温州华人华侨开展公共外交,我想有三个问题需要注意:

第一个,我们可以适当地把真正的外国人纳进我们公共外交的人力资源体系,把公共外交做好。

第二个,我们的商会应该加入或者是创办国际非政府组织。


第三个,公共外交的本质、核心是双向性。跨国公司在两个国家都是注册的,那么由企业来做公共外交也应该注意,不仅仅要做母国的公共外交,还应该适当做一些东道国的公共外交。也就是说温州的华人华侨企业既做中国对外国的公共外交,也应该做一些外国对中国的公共外交,比如说把外国的文化介绍到中国来。双向交流沟通非常重要。

对温州市委市政府,我有两点建议:第一条,要加强地方智库建设。第二条,要重视案例研究方法。从温州人的实践当中提炼出温州人发展的规律,为未来做更好的铺垫。

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