和静钧：习近平访蒙古，开启中蒙深度经贸合作

原载于：海外网，8月21日

8月21日，中国国家主席习近平开启了对蒙古国的访问。这是习主席不到两个月之内又一次专程访问单个国家，也是习主席在今年5月上海亚信峰会上与蒙古国总统额勒贝格道尔吉共进早餐之后，两国元首的又一次会晤。蒙古国总统将以私人家宴礼遇习主席及夫人，习主席还将在蒙古国大呼拉尔发表演讲。

习主席此番“短、平、快”访问单个国家，显示了对邻居的“走亲戚”式外交图景，也是中国提出“亲诚惠容”周边外交思想的一次成功实践。蒙古国在中国提出周边外交新思维之后很快成为接待习主席来访的国家之一，这得益于中蒙之间不断提升质量水平的友好关系。

中蒙之间固有的地缘政治文化历史纽带，使中蒙在打造“好邻居、好伙伴”关系上占尽了“天时”、“地利”、“人和”的优势。从地理位置上看，中蒙长达近5千公里的边境线及多达14个的边境口岸，使两国深度结合在一起。中国是内陆国家蒙古国的天然港口，两国贸易又是一个天然的互补型关系。

中蒙建交65年以及中蒙友好条约修订20年以来，中蒙关系一直保持着上升的势头，双边贸易额从2002年的3亿美元跃升到2012年的60亿美元，中国已经成为蒙古国最大的投资来源国。近来年，中蒙之间加强了安全合作，中蒙在联合国、上海合作组织及亚信会议等多个国际平台上展开了协调和合作。然而，相对中蒙之间天然具备和力图搭建的政治文化地缘等友好条件，中蒙关系还多领域尚需要加强合作，中蒙应集双边友好之合力，谱双边经贸大合作之锦绣篇章。

具体而言，中蒙之间矿产开发合作方面应成为未来“大手笔”打造的合作领域之一。蒙古国天然资源丰富，蒙古国也把开发天然资源视为国家战略发展方向。中蒙加强矿业方面的合作，不仅能改善中蒙之间多过、多散的商业合作形成的松散贸易结构，也能最大程度实现双边互赢的格局。蒙古国开发资源一需投资二需市场，中国正好扮演双重角色，既可以成为投资方，也可以成为资源购买方。当今世界下，还没有一个庞大的经济体能替代中国这样的角色扮演。

另一方面，要实现两个相邻国家关系的持久、长期、深度友好发展，双边的互联互通工程必须要跟上，这需要打造与之相适应的大型基础设施和具有战略眼光的金融货币等安排，还要有与之相适应的人文交流，才可以形成“心灵上相通、道路上相联、经济上相近”的“好邻居、好伙伴”格局，从而形成矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”的深度经贸合作关系。

（作者系察哈尔学会研究员）