季路德(上海公共外交协会理事,上海国际问题研究院研究员):
2013年上海政府换届,新政协外委会主任原来是上海旅游局局长,重视上海旅游交往,建议上海国际问题研究院进行课题研究,总结曾做过的事情与经验,评估上海对外交流影响力。建立自贸区是建国以来最难的一次改革,李鹏总理曾问是要政策还是要改革?外国人对此有疑虑,韩市长对此有三点承诺。报告剖析了上海进一步提升对外交流影响力面临的形势:一是上海在地理、历史、成就、制度、资源方面具备比较优势,但上海的历史优势在丧失,要夯实基础。二是领导重视加强国际意识,上海公共外交的优势是开放,劣势是市民素质和管理,市民素质要加强,社会管理本身要改革。三是上海自身面对挑战,在世博会后出现了后劲不足的趋势。
李 华(察哈尔学会研究员、上海大学上海合作组织公共外交研究院研究室主任):上海提高国际影响力需要渠道,不仅依靠经验。如何吸引更多的国际组织,政治层面和国家层面上有没有条件。上海高校,要培养国际视野和国际眼光的人才。中国创立的国际组织有两个,但远远不够,周边外交遇到很多困境,外交部发言人作用较小,政策宣示作用也很小。中国公共外交工作要做到实处,在国际组织方面有很多工作可做,城市外交仅仅开会是不够的,也要落到实处。
雷蔚真(中国人民大学公共外交研究院副院长,新闻学院院长助理):城市外交有四方面的价值:1.案例研究的价值,实践界和理论界都比较缺乏,教学和总结理论过程中缺乏好案例,有案例的好处是起步容易,能收集资料。2.行动研究,研究人员要参与到实践中,比如周庆杰老师研究并从事体育外交。3.协同创新的价值,在跨学科、跨领域、跨界的过程中出现研究成果,并推动公共外交。4.城市作为单元的价值,城市作为外交主体非常好,可以上接国策,下可以做的扎实。
鲁世巍(黑河市人民政府副市长):公共外交蓬勃兴起,最近几年发展非常快,研究机构十几家,关心、研究公共外交的也非常多。第一,从当前面临的形势看,公共外交大有可为,是朝阳产业,值得投入。但不足之处有几点,从时间看来,起步晚;从学科研究上看,没有完整的体系,没有哪个学者把公共外交作为主攻的方向,对概念没有严格的权威的解释,研究中有很多问题。从案例上看,统筹协调不怎么样。第二,针对中国的国情,公共外交应具有中国特色,但指导思想是什么,中国公共外交的特点是什么。第三,公共外交具有广泛的参与性,同时需要发挥精英作用,如研究者、智库、媒体,让他们发挥引领作用,各个地方都需要更多这样的人。第四,地方公共外交要和国家的总体外交结合起来,两个方面都不可偏废。第五,城市外交要注意发挥城市的特点和优势。
周庆杰(外交学院公共外交研究中心研究员,体育外交研究中心主任):外交学院成立体育外交研究中心,2013年举办驻华大使武术一家亲活动,通过民族体育来促进与驻华使馆的交流,具有独特的资源。2008年针对北京和上海对外体育交流的现状做过课题,上海偏向于商业化,以体育为载体,推动经济文化的发展。一个城市开展公共外交需要品牌,从而凝聚力量。第一,城市外交和交流活动要设立目标,具有可持续性和长远规划。第二,要有深度,不只是展示,做深层次的交流。第三,评估体系和标准具有重要作用。第四,要开拓渠道、创新形式,每个城市都有独特的资源和历史文化,应利用好各自的优势。
周加李(外交学院公共外交研究中心研究员、外交系讲师):第一,城市公共外交的方式一般都是自己搭台自己唱戏,投入高但是效果差,比如纽约时报广场放映中国形象片。比较好的方式是中国搭台西方唱戏,最高的境界是西方搭台中国唱戏。第二,公共外交的内涵,到底要向西方展示什么,要两条腿走路,一是现代化,一是本土化,真正对西方有吸引力的是民族的文化。第三,城市公共外交的主体是百姓,怎么提高国民素质,在精神层面向世界宣传什么,应搞文明政治、文明外交。