分组讨论

第三组第一场分组讨论

参加人员

傅  琼  大连外国语大学国际交流处副处长、副教授

倪连连 青田公共外交协会秘书长，青田县政协港澳台侨委主任

何康磊 青田公共外交协会副秘书长，青田县政协港澳台侨委副主任

许世立 珠海公共外交协会副会长，吉林大学珠海学院院长助理

虞耀君 九江学院公共外交研究中心兼职研究员、教授

陈雪飞 外交学院公共外交研究中心主任，察哈尔学会研究员

陈  涛  外交学院公共外交研究中心研究员，外交系副教授

陈  维  清华大学博士

主持人

主持人：薛宏文 辽宁人民外交学会常务副会长

记录员

外交学院研究生王林园、贺可德

主题：大连案例研讨

（一）薛宏文发言

    外交学院组织这次活动把地方和高校联系在了一起。地方在外事方面做了很多工作，但是怎么从理论上认识，这还是需要学者来进行论证。外交学院通过这个平台把我们联系在一起，这个很好，非常感谢外交学院。

    我们首先讨论大连，大连在辽宁的知名度比较高，选择大连比较有意义。陈维同志写了大量相关的论文，行政人员在这方面还有所欠缺，我们很感谢陈维同志。我们可以结合自身认识，发表相关方面的看法。无所谓对与错，大家一起切磋，越研究越深入。

（二）陈维发言

    很高兴和领导专家学者一起商讨，这个任务是2月接到的，搜集信息也用了很长时间。一开始是按照学位论文的方式来写的，但是看了温州的案例，是按照讲故事的形式写的，所以我也想按照讲故事的方式提炼一个要点。更多的时候，我在象牙塔里没有更多的机会实地接触。所以我非常想得到有实践经验的领导的指导。

    大连的城市外交，一是面向东北亚的区位优势，二是创建现代化城市的发展目标。大连在城市外交这方面还是走在前面的。我大概写了大连城市外交的五个方面，大家可以就这五个方面进行一下讨论，这五个方面分别是：一、友好城市合作内涵化；二、高端展会论坛品牌化，大连的一些国际性大型展会经过持续多年的经营，已形成品牌效应。三、多边城市合作机制化；四、总部经济建设集聚化。这一条看似与公共外交没有什么联系，但是深入研究会发现联系是很紧密的。大连市政府很重视这一点，但是这个还在建设之中。五、民间人文交流多样化，这一点准备是感觉不太突出。我在大连生活8年，感觉大连，很多韩国，日本，俄罗斯人很多，也有很多路标，餐馆名称都是好几种语言，我印象中这一点十分突出。但在准备这次会议，寻找支撑材料的时候，感觉材料很匮乏。我现在处于全面搜集资料的阶段，所以现在在各个方面还有很多困惑，想把大连的国际化过程做一个梳理。各位要不要补充一些什么？

（三）讨论阶段

薛宏文：稍微补充一点，大连区位很好，大连和其他几个国家联系紧密，从历史上就有渊源，1931年日本占领大连，掠夺大连财富等事件，使得大连被动融入国际社会，但现在已经是主动向国际接轨的城市。历史上日俄对大连影响很大，所以要提及一下。

傅琼：面向东北亚是一个显著的特点。这可能是国际化的一个亮点，但面向东北亚不表示排斥全球其他国家。

薛宏文：外事部门都是忙于事务，忙来送往，我想集合几个老同志，提炼一下实践经验，从实践走向理论。例如说，大连接待的总统占全省的一半，这个可以列一个表，细致研究。国际化城市确实和外交联系到一起了。

许世立：搜集资料到成稿很不容易，我来自珠海，珠海城市化研究也很不容易。产业布局，教育布局等问题很难研究。2002年韩日世界杯不只是一个足球比赛，也是一个很好的案例。从环境方面，文化方面都要很好的对世人表述韩日的魅力。通过类似事件的理念到实施，我们可以抽出经典案例，这可能更有说服力。

陈维：我也想找这些经典案例，有人梳理过申办达沃斯论坛过程，案例中涉及到具体的人，我们的研究对事不对人。对于组织的研究这方面可以写成案例。

许世立：在国外，中国人和中国人的行为会代表一个国家，我们的城市故事就是一种名片。

薛宏文：我觉得讲个案可能更好，相对好弄，大块还真不好办。

傅琼：先梳理，找材料，作为总体报告。这篇论文在民间人文交流这个点上可以加大力度。教育国际化就是一个典型的例子。

许世立：高校的外事活动很多，高校会塑造人的意识形态和价值观，所以这种影响是十分重要的。我们国家希望来中国的留学生回国之后能帮助中国外汇创收，同样的，韩国留学回来的就会买韩国产品，日本留学回来也会倾向于买日本货。所以高校可以在这方面深入研究，去影响国外的媒体，对于外交而言，对一个人思想的塑造更加重要。高校的留学生数字也是可查的，我们广东是有统计的。

虞耀君：文章写的很好。 一是我觉得相关的一些建议，对策的提出，有很大的实用性，相关政府可能更愿意倾听相关建议。 二，落脚点，针对城市，比如旅游，能够促进本地区的发展，从这种角度来说，市政府更容易接受。论文的资料收集的很全面，在经济方面我们可以和青岛相互借鉴。这样文章更上层次，更像一个报告。

许世立：我们虽然是公共外交，但不能脱离政府，我们不说政府两个字，但背后肯定是政府来主导，

陈涛：案例--从研究来看，案例可大可小，不一定是一个具体事件，一个城市本身就是一个案例，写一下具体事件，可能更容易理解。我们通过地方城市能给我们提供活生生的例子，我们做研究的学者可能缺乏这方面的实践。目前所有的城市都在提城市外交，那么每个城市的特色是什么？661个城市都在提城市精神，其中有大量的重复，例如：开拓，创新等精神。那么这些城市精神提出来是干什么的。举个例子，我现在给你8个字，你能想到这8个字代表的是哪个城市么？我们要为为城市提供名片，每个城市都需要有自己的特色，有侧重性，要有标签。电视上有很多城市开始为自己打广告了。但是这种广告也要有个性。现在，我们在吃老本，没有开创出新东西。我们这些研究这和地方城市都要想。城市要有自己的特点，应该真正的作出一些东西。

陈雪飞：城市个性的提法可能要比城市精神这种说法更好，比如说道伦敦就会想到图书馆，说道纽约就会想到多元，说道香港就会想到动感。我们的城市要知道如何在国际化背景下将自己推广出去。我们要找到大连的个性，一定要有与众不同的东西。下面我想回应许老师，青年教育的交流活动，美国文化的对外传播，既有法律文件支持，也有对外交流项目，比如福布莱特，学生过来就是来培养认同感的。

陈涛：什么是浪漫，什么是幸福，我们首先要搞懂。

钟：公共外交这个词，我们还没有搞懂。现在我们又有了城市外交，我们还是搞不懂。学术界出来一个新名词，我们就马上跟上，这确实体现了紧跟时代的特点，但是也使得我们的研究比较粗浅。我对这些概念是一头雾水。希望外交学院，察哈尔学会的各位多给我们讲讲，我们就是来学习的。

    大连的城市外交很全面，但是外交中的重点是什么？我们把和外交有关的方面都整合在一起，综合理解一下。首先，经济合作肯定是基础；同时，和国家外交也要联系在一起，还有当地的形式，城市外交有什么新的路子，这些问题都要搞清楚。这篇文章应该更全面，我们应该向大连学习什么东西，客观条件是学不走的，我们所要学习的是理念，正是这一点需要详细的介绍。案例总结过后给大家去学，给别人学，给兄弟城市学习。文章的理论要深化，大连的来龙去脉要搞清楚。由弱到强，由小到大，几十年是一个框架。用这一框架来对比，这样比较有说服力，可以更好地说明过去和现在是什么定位，城市外交现在有什么作用。

薛宏文：经济的方面要加进来，要有个理论。

陈维：城市发展城市外交应该要有需要，有能力，比如因为这个城市有很多华侨，等等。所以城市外交要有一个模式，要有国家战略匹配，但青田可能就没有。