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赵启正:企业家要有公共外交素养
发布时间:2014年03月06日  来源:察哈尔学会  作者:赵启正  阅读:1204

 

这个书大家都看到了,我就说一点吧。谢谢察哈尔学会,谢谢柯秘书长,谢谢大家,大家一起来讨论这本书。实际上我们讨论了一个新的主题,公共外交在国外已经很常见的一个话题了,在国内来讲,进七八年比较流行。那么察哈尔学会呢宗旨就是推动公交外交,它的很快单一,但是成长很快。那么,传统的公共外交呢,是外国定义的,是一国政府对外国公众来表达本国的主张,本国的情况,目的是让外国公众对本国友好。如果外国民意对本国比较好,那外国政府就容易采取对本国较友好的政策。任何一个国家政府在对外政策的时候,不可能不参考民意。比如说现在中日关系,双方民意都不好,都很难哪一个国家采取主动让步,或者主动提出一个对对方较有利的政策。这是很清楚的例子。

那么,这个公共外交呢,原始的定义,几乎等于国家的对外宣传,美国总是讲美国之声,影响世界公众对美国的看法,使大家对美国信赖。到后来的发展,就不止是广播了。请国外的知名学者,请外国的青年的媒体人,如你们第一财经你们到美国短期留学,甚至于就两个星期,美国怎么选,他花钱。目的是什么?影响你的看法,甚至于他对伊拉克的时候,请中国记者到航空母舰上,实际上记者什么也没看见,但是他表达了一种观点。

后来公共外交有一种发展,因为全球化的关系,一般普通公众,特别是企业家,深刻地感觉到本国的声誉影响本国的状况。说中国人不可信,中国企业不可信,立刻影响他的贷款信义。中国人来了,到饭馆吃饭,你们声音太大,对我们的印象十分不好。我们不止是公共外交的受众了,我们现在也要说话。那么公众对公众说话,人民对人民,在我们国家叫民间外交,这个早已经有之。

我们出国访问,出访美国的某学会,目的是讲中国。或者是他高兴,访问美国国务卿,这个也可以,这是公众主动的公共外交。现在美国也有,就是各种基金会,企业家的基金会,企业家干什么呢?在外国办展览,在外国开论坛,论坛是公共外交的很重要的一个举措。所以对公共外交,只要是双方交往,只要是一方是公众,仍然是对话,只要有一边是公众,就是公共外交了。民间外交是公共外交中的一个重要的形式。但是今天,就不限于是公众对公众了,公众对公众是一个主要的形式,也可能公众对政府。

比如说世博会,各国都认为,它是本国的公共外交大舞台,那么中国做了贡献,提供上海这个场地给大家去做,都愿意这个舞台中表现本国是多少好,同时使外国人也喜欢我们。那么也有人说,我们的软实力通过什么表现?软实力是通过公共外交来体现的。这就把这个说得很广了,有很多不是公共外交,中国每年外交的旅游成千上万,但是他出国,表现得很有礼貌,很助人为乐,外国人会觉得中国人很好。但不是,他们横扫名包、名品,影响了中国的声誉,影响了中国的品牌,这就是负面的公共外交了。他做了有害于中国声誉的事情。所以公共外交的提升,最基本的还是公民素质的提升。

下面就说到企业家,企业家是公共外交的最重要的承担者。可以说在一些中等发达国家和一些发展中国家,我们一些大企业去了是受到礼遇的,因为他们是都投资者。从声誉的角度来讲,他们成功和不成功,不止是能够进行谈判,还有能跟外国社会对话。我们就发现,他们在出去的时候,由于文化差异,由于他们把中国在中国国内做的一些不太恰当的事情带到国外了,就出了问题。

比如说拖欠工资,又比如说,对方工会说,要开除人,必须跟我们商量,他可能就没做到,这就是社会责任。这个社会责任,如果在中国没有承担好,到国外就更承担不好了。我们国家的企业家很多人认为,我捐款,我助学就是社会责任,其实不然。社会责任是指什么呢?你对股东要有一定的承担责任,对职工,你要有一定的责任,对社会,你要有一定的责任,在当地,你要尊重人家的信仰,这个你做到了?

我们改革开放以来,大量地吸收了外国投资,外国人到中国来,受到了中国人的热烈欢迎,当地领导接见,宴请,优惠条件,签合同,然后两年免税,三年半税,受到了礼遇。因此中国企业家认为,我到外国去,也是这样吧。不然,他们说了欢迎了,但是受到了很多的挫折。所以呢,我们对这些企业家出国的案例做了大量的调查,就发现我们的企业家在经济方面还行,还能谈,但是在社会对话上就不行。比如说我们有一些IT企业到了外国,说了,不能让中国承担我们的网络,我们不安全。

因为什么呢?因为他们受中国政府的控制,正巧这个企业是民营企业,说我们是民营企业,怎么能受到政府的控制呢?你们的董事长曾经当过兵。这是二三十年前的事情了,这实际上是借口,但媒体就有种种反映,我们能不能到电视台上去辩论,能不能跟工会的领袖谈一谈?我们发现有的企业家就行,如中远公司,他在波士顿的港口,把它重建,作为中国集装箱转运的地方。最初当地的议会是绝对不同意的,他们就面对议会对话,最后成了,我去访问的时候,当地工会还送了我一个礼物,工会领袖主席的T恤。我深感我们企业家要做公共外交的工作,这是宏观的背景。

具体的背景是什么呢?中国企业家在海外投资已经进入高潮了,理由是,宏观上看,我们GDP大体上占10%,但是在2012年以前,我们在全世界直接海外投资只占3.2%,这个不对称,太小,存量太小,潜力很大,我们有钱,国内投资是有限的,国内市场有限的。而2012年比2011年投资居然增长了17%,中国真行。所以欧洲、美国大量的口头上说“欢迎”我去美国访问,他们的第一句话就是“欢迎你们来投资!”

那么也就是说,中国海外投资存量小,潜力大,增长快,这是大趋势。企业到海外的原因各不相同,有的大企业是想通过合资把外国的高科技的企业并过来,提高我们的高科技,把专利带回来。有的是收购外国一个商业公司,想购买外国的基金。有的到国外发展,是想节省地价,节省劳动力成本。作为政府来说,也支持到海外投入,叫做企业“走出去”。鼓励企业“走出去”的原因是什么?我们外汇储备太多了,3.8万亿,在国内放着,没有利息,任它贬值,只有买欧债,买美债。这个我们也有被动的方面,你买了之后,还不好退,退了之后就变成政治问题,另外,我们退回来之后,钱干什么。如果海外投资,我们用欧元、美元投资。

所以呢,国家有外汇储备,可以提供给企业家去投资。第二,我们产业结构有毛病,要调整产业结构,过剩产能怎么解决?风能,甚至现在核反应堆有能力。应该引进我们需要的,放弃或转移出我们多余的。在这种背景下,我们就提出了跨国经营的公共外交。文化“走出去”也提出来了,文化是什么?文化是人的价值观,是人的这个思想方法,是你的表达方式,是你的风俗,是你的言行。不是只说我们的电影“走出去”,我们的动漫“走出去”没有,那是文化产品“走出去”。但是文化“走出去”,因为我们人出去了,文化也出去了。

中国人是什么样的人?那企业家是什么样的人?这就是给外国人的形象。你在谈判中,是不是只顾自己利益,不顾对方,是不是尊重工人劳动?所以文化和人的关系,是如影随形。人只要你言行,只要你穿衣服,你的文化就表现出来。所以,我们这本书中特别强调企业家走出去的文化素养是很重要的。那么,这本书是在新世界出版社的大力帮助下出版的,是全国畅销书第三名。这说明什么呢?符合现在我们中国企业家的想法。

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