（速记稿，未经本人审阅）

    谈到中国的公共外交，我想离不开对周恩来思想的研究。因为周总理不仅是中国公共外交的倡导者和开拓者，而且他也是一个践行者。新中国成立以后，公共外交是从处理中日关系开始的，所以我想以中日关系为例谈一点我自己个人的观点。

    周总理对中日关系的改善，对中日友好的发展和中日邦交正常化的发展做出了重大的贡献。他认为，历史已经过去了，我们应该往前看，应该努力地促进中日两国的友好关系，恢复邦交。他还认为，侵华战争的责任不在日本人民身上，要把日本人民和日本的侵华主义者分开。另一方面，他也看到了日本人民的力量和他们的愿望。所以，他在这种情况下，他就说我们要特别加强和两国人民的交往，为中日两国开辟一条发展中日友好的道路，这条新的道路就应该从民间外交开始，以民促官到半民半官，最后实现中日邦交正常化。

图为全国周恩来思想生平研究会会长、中共中央文献研究室原室务委员廖心文的发言（吴丹摄）

    周总理在开展中日民间外交的过程中是坚持从中日两国友好大局出发，坚持和平共处、求同存异，不断的克服障碍，打破僵局，推动中日关系向前发展。

    周总理在开展民间外交的过程中，坚持从中日两国人民的长远利益出发，主张妥善处理战后中日之间一系列的遗留问题。例如在如何对待战争罪犯的问题上，周总理就主张这些日本战争罪犯在他们认清了自己的罪行以后应该进行宽大处理。关于战后的赔偿问题，在日本发动的战争中蒙受巨大灾难的中国人民应该有要求战争赔偿的权力，但是周总理和中国政府为了中日两国的友谊，为了照顾日本人民的利益，主张放弃赔偿。

    今天虽然中日之间实现了邦交正常化，但是存在的问题还不少，比如钓鱼岛等等的，我想民间外交还是可以在协调和发展中日关系中发挥作用的。