《我们对外关系的挑战：西班牙的公共外交和国家形象》
主编：卡洛斯•埃斯皮诺萨•德•洛斯蒙特罗斯
出版社：西班牙外交学院刊物第18卷
日期：2012年底

   《我们对外关系的挑战：西班牙的公共外交和国家形象》一书由西班牙外交学院于2012年底出版，西班牙国家形象事务专员卡洛斯•埃斯皮诺萨•德•洛斯蒙特罗斯主编，收录于外交学院刊物第18卷中。该书主要从公共外交与国家形象、经济外交、文化外交和国民外交四个方面对新时期西班牙外交面对的问题和需要采取的措施进行了阐述。本文则是西班牙康普顿斯大学教授拉法埃尔•卢比奥对该书公共外交部分的摘录和总结：

公共外交和西班牙国家形象：
   一个国家的形象是其综合实力的重要组成部分，打造国家形象主要依赖于公共外交。在新时代、新要求下，西班牙国家形象的树立对其公共外交的手段和方式也提出了新要求，主要可以概括为三点：对话、合作以及公开透明。
——法埃尔•卢比奥

   现代社会迎来的是一个沟通与合作的时代，树立和保持良好的国际形象可以为一国的发展提供更多的机遇。然而，国家形象的树立并不容易，更不是一蹴而就的事，需要长期而广泛的努力，要经得住时间的考验，同时也需要一个良好而坚实的基础，以及来自多方的推动力。
——卡洛斯•埃斯皮诺萨•德•洛斯蒙特罗斯

当今的国际关系主要依赖于信息资源，推动国际社会相互沟通的最重要的因素就是国际交流，这是影响综合实力的一个重要原因。
——法埃尔•卢比奥

   国际形象的影响主要有三大特征：速度快、程度深、范围广。一个国家的国际形象，无论是有意还是无意间树立的，都会迅速的在全世界范围内起到影响作用。同时，由于现在信息社会的发展，其传播速度十分迅速，且不受干扰。如果国际形象的某一方面有所损坏，则会直接影响其他方面的形象。
——奥斯卡•艾里奥

   在面对新世纪的挑战时，西班牙的外交仍未认识到沟通交流的重要性。然而在当今国际社会，沟通和交流是影响主权的再定义和增强国际行动力的重要因素。在这一过程中，沟通交流、战略制定和公共外交起到了至关重要的作用。
——胡安•路易斯•曼弗雷迪

   西班牙的国际形象并不是一个全新的形象，它在历史中形成，并且在近些年中不断遭到破坏。
——路易斯•曼萨诺

   仅仅有西班牙企业的自我肯定和自傲是远远不够的，“西班牙制造”应该被赋予新的含义，这样才能帮助西班牙企业在当代的国际竞争中立于不败之地。从这个角度来说，打造新西班牙形象的计划是绝对必要的。
——路易斯•梅尔格

   西班牙人至今仍未意识到形象输出的重要意义。虽然各种研究表明，西班牙在国际上的形象一直是相当积极的，然而国人的怀疑论使得人民对国家的要求日益苛刻。西班牙不应在经济陷入危机时才开始担心自己的国际形象，相反，为了经济的长久持续发展，我们应该居安思危，始终注意自己的形象输出，战斗从来都在进行中。
——马尔西索•米查维拉

   事实上，在整个20世纪，关于西班牙的情感、艺术和政治的争论从来都是无疾而终的。在当今社会，许多关于西班牙和西班牙人的形象都是夸张了的，而这一点并不为多数人所知。虽然存在现实的困难，西班牙人仍应学习几个世纪前的前辈们，认真塑造并且维护自己的形象。

公共外交应采取的新措施：
1．跟进历史脚步，重塑国际形象。新价值观：想象力，创造力，寻求质量；振兴传统行业：旅游，时尚，美食；寻求小范围的突破：在短期内在两到三个领域取得长足的进步，例如再生能源、基础设施以及高速铁路建设。
2．合理分配资源。多元化的团队服务于各个特殊行业，为各项活动提供精确预算；营造良好的税收环境，鼓励个体经营发展；在文化领域以外也发展新型公私合作关系，促进传统型以及新型通过信息网络进行的外交活动。
3．在网络（国际网络）内协同行动。以数字化为基轴，主要进行文化传播。
4．承担平台作用。合作，交流，公开透明；依靠大格局影响小格局，在局部建立人际关系网。
5．拓宽倾听渠道，国内外均需顾及。
6．选对旗帜。应实现多元化，通过高质量的餐饮、旅游和商贸推动对外交流和发展。
7．要重视国际舆论，不可固步自封。
8．着眼于多方位多领域的发展，而不仅限于地理方面。
9．应重视体育发展，实施体育战略，以此鼓励外商投资。
10．将西班牙打造成高素质的教育枢纽。开展纪念活动，如庆祝拉丁美洲早期大学的成立。
最后，公共外交并不是营销型活动，而是政治性活动，需要的是着眼于长远、统一协调以及通力合作。
（来源：《国际公共外交剪报》网站，日期：2013年1月16日，作者：Rafael Rubio，编译：胡舒宁，链接：httpwww.dmasillorenteycuenca. com201301diplomacia-publica-y-marca-espana）