拓展人民政协公共外交

【编者按】2012年3月3日15时，全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行开幕会。审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议议程，听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告，贾庆林在报告中再次强调拓展人民政协公共外交，工作报告有8次提到公共外交，涉及6段内容，体现了对公共外交工作的空前重视。围绕贾庆林主席的报告，政协委员对拓展人民政协公共外交展开了热烈讨论。

贾庆林：不断促进海内外中华儿女的大团结

    海内外中华儿女血脉相连、情感相通、利益相关，携手同心才能实现中华民族伟大复兴。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和特别行政区基本法，积极支持特区政府依法施政。
    加强港澳委员队伍建设，完善工作机制，为他们积极参与内地和港澳经济、政治、社会事务创造条件，扩大同港澳社会团体和代表人士的联系，关心港澳青少年健康成长，发展和壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。组织开展促进内地与港澳交流合作等调研，组织港澳委员到内地视察考察，及时通报内地发展改革情况。牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极推动对台交流深入务实发展，进一步扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，不断夯实两岸和平发展的政治、经济、文化和民意基础。就两岸文化交流情况等开展专题调研，深化两岸文化交流合作，增进台湾民众特别是青少年群体对中华民族和中华文化的认同。加强与海外侨胞、归侨侨眷特别是新生代华侨华人的联系交往，打造政协侨务工作品牌，鼓励海外侨胞积极传承和传播中华优秀文化，进一步做好海外少数民族侨胞工作，关心和维护归侨侨眷合法权益，更好地发挥海外侨胞和归侨侨眷在扩大对外友好交往、促进祖国和平统一中的桥梁和纽带作用。

贾庆林：继续深化同世界各国人民的友好往来

    人民政协是践行我国公共外交理念的重要力量，是开展对外交往活动的重要平台，是增进我国和世界各国人民理解与合作的重要桥梁。要按照国家总体外交部署，进一步发挥人民政协对外友好交往的独特优势，努力为“十二五”规划顺利实施营造良好的外部环境和条件。
    积极开展高层互访，巩固和发展传统友谊，增进同有关国家的政治互信，争取国际社会对我国科学发展、和谐发展、和平发展、合作发展理念的理解和支持。同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、多领域的交流与合作，发挥政协专门委员会在对外交往中的重要作用，拓展人民政协公共外交研究与实践。组织开展完善我国对外开放格局、中国海外权益保护等专题调研考察活动，提出有针对性、前瞻性的意见和建议。
    支持中国经济社会理事会参加国际协会及其成员组织的各种机制和活动，认真筹办国际协会夏季学校及中欧圆桌会议第十一、十二次会议，做好出席重要国际会议的相关工作。支持中国宗教界和平委员会开展双边和多边交流与合作，参加“世界宗教和平会议”等国际会议和论坛，为推动世界和平与发展作出积极贡献。

赵启正谈中国企业走出去：不善开展公共外交

    全国政协十一届五次会议新闻发布会3月2日召开，大会发言人赵启正表示，中国企业“走出去”总体上还是处于初级阶段，原因在于企业对国际市场还缺乏深入的认知和全面的把握，对于国际惯例通行规则还不够熟悉，也不太善于与当地开展公共外交。
    大家都知道的一个有名的受外国阻挠而没有成功的例子，就是中海油竞争美国优尼科的交易失败了。”赵启正称，美国参院的一篇报告指出，中海油失败的原因之一是没有进行有效的公共外交去消除政府和民间的反对声音。
    赵启正还举例称，中远公司有一个成功的例子，它在美国波士顿建立了一个转运站，最初当地工会强烈反对，而他们面对公众做了很好的说明，最后取得了成功，还收到了当地议会的感谢电。
    委员们认为，企业“走出去”有两方面的安全特别值得注意，一是职工的人身安全。二是投资安全。这次大会之后，政协外事委将开展一项调研，中国企业“走出去”的公共外交，希望大家支持和报道。
    赵启正认为，传统的或者几十年以来的公共外交是指一个国家的政府提出项目，向外国公众来表达本国，如美国的美国之音，又如我们的英文电视台。这是政府的行为，公众是受众。现在的公共外交则有公众参加，也做主动的承担者。这三个城市都是中国国际关系最密切、国际活动最多的地区，他们有开展公共外交的需求，所以成立了公共外交协会。这三个协会整合了当地的公共外交力量，他们吸收了一些集体会员和个人会员，这里包括社会组织、社会团体、大学、研究所、大企业和一些社会有国际活动能力的人士。他们不是全国人民代表大会审核和批准的，他们是在当地注册的。至于全国人民代表大会，成立类似的组织也有可能。

赵启正委员：公共外交应有感染性 避免灌输式说教

    改革开放30年多来，经济的高速发展和社会进步使我国已经走到了世界舞台的中心。但是在国际舆论中，我们却往往还处于守势，常陷入“有理难争胜”的局面。加强公共外交，向世界说明中国的真实情况，通过提升媒体对外传播能力来建设良好的国际舆论环境，是我国面临的紧迫战略任务。
    对于大多数外国公众而言，媒体是他们认识中国的最主要渠道。媒体的对外传播能力使其在公共外交中责无旁贷地担当着重要角色和最活跃、最富资质的力量。而且，媒体领导者和著名媒体人也是公共外交中最富观察力和话语影响力的重要角色。他们不仅和其他精英一样有机会直接面对外国公众进行公共外交活动，而且国际交流中的所得还将助益于他们的职业决策，使之所领导或服务的媒体的对外传播策略得到适时的、富有智慧的调整。此外，当国内外新闻信息发生冲突时，他们还可以借助有效的国际公共关系网络，便捷地进行非正式的磋商、交涉和解释，以达到相互谅解或合作。
    中共十七届六中全会通过的《决定》提到：要创新对外宣传方式方法，增强国际话语权，妥善回应外部关切。这对媒体提出了新的、更高的要求。
    首先，其目标更为精准——旨在提升中国在国际社会的威望，即：增进国际社会对中国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的认识，展现中国文明、民主、开放、进步的形象，从而改善中国的舆论环境，影响外国政府的对华政策。这使得传播者更有神圣、庄严的责任感，也要求传播内容更有战略性和针对性，形式要更加丰富。
    其次，公共外交中的对外传播注重实际效果，这就对媒体提出了更为具体的要求——要获得与国际公众之间的“有限共识”。因为对外传播对象的国别、文化传统、政治理念不同，很难像本国人那样全面、透彻地理解我们所传播的信息，因而，只要外国受众能够由“不知”到“有知”，或者能够使其认可我们表达的部分事实或观点，那传播就算有成果了。
    对外传播中“有限共识”的实现绝非易事，它要求公共外交的交流方式应具有感染性，要尽量避免我们曾习以为常的灌输式说教。
    感染，是极为细致的工作，对于不同文化心理、不同信息需求的传播对象，要有差异化的传播策略。唯有深谙其中差异，“量身定做”出有针对性的传播内容，才能获得与受众文化背景相匹配的“连接面”；唯有满足受众需求的对外传播，才能被受众关注，传播内容才能被“读得下去”，才能不在瞬间被“转换频道”，也才可能产生公共外交的效果；唯有依据公共外交效果的时间要求和媒介的传播属性来制定科学的传播计划，才能有效地实
现“感染”受众的传播目的。
    具体说来，有感染力的做法莫过于“讲好中国的故事”。由于绝大多数外国公众缺乏对中国社会的深入了解，因而对于我们有特色的国家修辞，往往理解起来十分困难，甚至还可能产生歧义。如果将同样的道理用通俗的语言、生动的中国故事讲出来，就如同给他们新鲜的苹果，其中的维生素就是中国特色的道理，让他们在品味过程中自己去消化吸收，就会有更好的效果。

（来源：《人民日报》海外版2012年3月3日）

韩方明委员：推动公共外交 保障我国海外公民人身财产安全

贾庆林在报告中提出，要同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、多领域的交流与合作，拓展人民政协公共外交研究与实践。全国政协委员、全国政协外事委员会副主任韩方明接受南方日报专访，对此作出解读。他表示，当前国际传统和非传统安全威胁交织出现，中国公民在苏丹、埃及等国频繁遭遇洗劫、绑架乃至人身伤害，许多中资机构也屡遭劫掠和破坏。推动公共外交，建立和完善我国海外公民人身和财产安全保护体系刻不容缓。

企业要避免卷入外交纠纷而殃及自身

南方日报：近年来，包括国家主席胡锦涛在内的出访领导人，都会在会晤外国政要的同时参加很多当地人文交流活动，诸如参观学校、走进普通百姓家。目前公共外交在全球各国交往中的作用是否有所变化？

韩方明：这是国家领导人重视公共外交的体现，随着全球化的发展和信息革命的深入，我国普通民众在国外的地位也与日俱增，公共外交适应了此种变化，是外交民主化和社会化的必然结果。

南方日报：目前经贸金融合作已成为国家领导人出访所必不可少的项目，但对企业而言，除了对外经贸这一基本职责，是否也需要担当外交重任？

韩方明：企业的存在主要还是为了从事投资和经营，要其担当外交责任恐怕需要谨慎从事。就政府而言，不能强迫企业从事外交工作，就企业而言，对参与外交也要慎重，避免卷入一些外交纠纷而殃及自身。最好是两者
能够目标重合。

南方日报：2011年以来，中国周边局势并不稳定。有说法认为中国综合国力越强，外界质疑越多。您怎么看这个现象？

韩方明：主要原因在于中国是一个与所谓西方社会意识形态大不同的国家，虽然融入了市场经济，但依然保持社会主义政治制度和意识形态，国际上很多人对中国实力的上升抱有怀疑态度，担心会引发周边国家的政治不稳定。要在短时间内改变这一看法是不可能的，需要从长考虑。但有一条，中国的政策不要随便变化，只要坚持和平发展道路不动摇，这一质疑会慢慢缓解。

要允许中国安保公司走出国门

南方日报：前段时间，从苏丹到埃及，中国海外劳工频繁遭到绑架，此前类似案件也有发生。您认为这是偶然还是越来越多中国企业走出去的必然？该如何有效保护海外公民人身和财产安全？

韩方明：这是一种必然现象。在全球化背景下，中国正在以意想不到的速度向世界各地延伸发展，国际社会的风吹草动都会令中国的发展遭受池鱼之灾。也许西亚北非震荡仅仅是一个开始，海外政治风险问题已经越来越逼近中国。

    目前，我国海外公民安全保护综合能力仍不能与所面临的威胁相适应。政府涉外部门和中资机构联动不足，驻外机构自身安保能力良莠不齐，国内专业安保公司海外业务发展滞后。长远来看，需要借鉴其他国家成熟经验，比如要允许中国安保公司走出国门，结合我国国情建立与美国“黑水”公司类似的安保公司，承担更大的安全防范任务，并建立与当地警方的联防机制，为高风险地区的驻外机构和企业提供武装安全保障。此外，还要鼓励中国非政府机构、民间智库走出国门参与安全防范、预警、评估和培训。

南方日报：从海外领事保护角度讲，中国需要改进什么？

韩方明：作为一个经济总量居世界第二位的大国，中国在海外利益保护和海外政治风险管理方面需牢牢确立以独立自主为主、争取外援为辅的方针，最主要的还是立足于依靠自身解决问题。我相信，这些海外风险不会阻挡中国企业走出去的步伐。领事保护面临的新情况和新问题，无法回避，我们仍有改善的空间和余地，领保基础设施和人员投入的同比增长是需要政府尽快考虑的。

（来源：《南方日报》2012年3月5日，作者：杨春）

蔡建国委员：借助华侨开展公共外交

    3月4日，全国政协委员、全国政协外事委员会委员、上海市侨务办公室副主任蔡建国在讨论中发言，提出了包括加强华人华侨的中文教育、与海外华文媒体合作等10条建议。他表示，借重华人华侨大力发展公共外交，有助于让世界更好地认识中国、理解中国。
    蔡建国认为，为了更好地依靠华侨开展公共外交，应当引导和促进华人华侨融入当地社会。同时，为了及时了解海外华人华侨社会的最新动态及需求，应该让海外华文传媒发挥更大作用。中国应当主动加大与海外华文传
媒合作，积极争取给予海外华文传媒更多支持和发展空间。
    公共外交需要整合各界资源。上海市政协在全国政协的指导下，率先成立了“上海公共外交协会”。协会联系了上海公共外交领域的企事业单位、社会团体和个人，邀请姚明担任协会的副会长和“荣誉大使”。

（来源：《文汇报》2012年3月6日，作者:沈竹士）

政协委员：女性公共外交成政协新议题

    在北京铁道大厦的会议室，参加中国最高政治协商机构-——全国政协年度例会的委员们正在静静聆听全国政协唯一一位盲人女性委员的会议发言。“我希望能够发挥好政协委员作用，认真履职，建言献策，活跃在联合国的舞台上，为构建和谐世界贡献力量。”
    她叫杨佳，现为联合国残疾人权利委员会副主席，15岁上大学，24岁成为中科院最年轻的讲师，29岁不幸失明。她是哈佛大学建校300年来第一位获MPA学位的外国盲人学生，也是中国大陆荣获哈佛大学肯尼迪政府学院“校友成就奖”的第一人。在哈佛的毕业典礼上，肯尼迪政府学院院长、国际著名“软实力”理论研究者约瑟夫·奈称赞她为“中国的软实力”。
    而被“软实力之父”称赞的杨佳，在接受中国国际广播电台记者专访时则表达了自己的观点：女性软实力是国家软实力的重要组成部分。“女性本来就是软实力。你去查一下我哈佛的导师约瑟夫·奈写的《软实力》一
书，说“谨把此书献给我的母亲”，这是真正的软实力。所以女性软实力是软实力很重要的一部分，而且是咱们中国的一个亮点，因为妇女能顶半边天。”
    谈到“软实力”，就绕不开“公共外交”。公共外交是政府外交之外的国际交流，是指一国政府通过文化交流、信息项目等形式，了解、获悉情况和影响国外公众，以提高本国国家形象和国际影响力，进而增进本国国家
利益的外交方式。
    全国政协主席贾庆林在日前所作的政协工作报告中八次提及“公共外交”。因此，公共外交的话题引起参会政协委员尤其是女性委员的关注。全国政协委员、北京大学国际关系学院副院长袁明女士对公共外交就有一番
“女性解读”：“女性话题完全可以成为中国公共外交领域的一个新亮点，也是国际人文新景象中一个越来越重要的组成部分。”
    她认为，中国的女领导人、女外交家、女艺术家们，已经用心和创意做了许多向世界说明中国的美好展示。
    而在全国政协委员、中国妇联组织部部长张黎明女士看来，发挥女性优势开展外交工作大有可为。“从女性的角度加强外交工作或者说是民间外交工作，这不是一个新话题，我认为应该是一个永恒的话题和主题。因为女性本身特有的优势也好，特质也好，她适合做对外的交流和交往工作。”
    近年来，世界卫生组织总干事陈冯富珍、著名乒乓球运动员邓亚萍和联合国残疾人权利委员会副主席杨佳……越来越多杰出的女性证明了她们在公共外交领域不可取代的作用。对此，袁明认为，女性议题往往是国际交往
中的“柔性”议题，多数内容不易引起争论，在国际社会上也有较多共识。“中国文化给女性话题提供了取之不尽的丰厚资源，古典文学中有许多关于女性对生命的觉悟和理解。中国越来越向世界开放，在公共外交方面，女性话题可以为国际人文景观添上浓墨重彩的中国亮色。”
    其实，“公共外交作为国家总体外交的重要组成部分，是中国外交的重要开拓方向”，这是中国国家主席胡锦涛2009年就曾明确的。不少全国政协委员也都认为，涵盖社会各界精英的全国政协应在这一领域发挥更为重要
的作用。全国政协委员、中国外文局副局长黄友义就表示：“政协组织基本涵盖了中国社会各界人士，在开展公共外交方面具有独特优势。目前，政协各界别委员已经成为开展公共外交的一支重要生力军。”

（来源：国际在线2012年03月06日，作者：于萍）

关呈远委员：发挥公共外交作用把中欧关系推向更高水平

    3月4日，在全国政协对外友好界别小组讨论会后，记者采访了全国政协委员、前驻欧盟使团团长、特命全权大使关呈远。
    在回答记者关于“中欧关系”的话题时，关呈远认为，欧洲在对华关系方面有了积极的变化：欧洲对中国的认识正在深化，他们在重新认识中国，比过去更加理性务实。
    关呈远分析，经过一段时间的观察，欧洲看到了中国的国际地位和国际影响不断上升，中国崛起的势头是不可阻挡的，中国的强大发展也是不可争辩的事实。更重要的是，中国的发展和强大没有对国际上其他国家进行挑
战、损害别人的利益。相反，中国的强大为世界带来了机遇。总体上，欧洲的政要、有识之士和舆论界讨论的更多的是合作。
    关呈远说：“当前欧洲的舆论环境比过去好一些，但并不是说他们对我们的就完全消除了疑虑、扭转了偏见。这还需要我们做更多的工作，也需要对方从更加理性务实的角度出发，客观的看待中国，分析中国。”
    关呈远介绍，在近几年的中央的统一指挥和指导下，我们国际国内的各个部门大力合作，对欧的关系取得了很多进展，也有不少的亮点。但是我们的新闻报道在这方面还重视不够，我也呼吁新闻舆论应该在中欧关系上给
予更多关照，多烘托一些积极的气氛，这也有助于加强双方的政治互信，使双方关系朝着更加和谐的方向发展。关呈远说，除了希望新闻媒体、国内的智库专家及时发声，我们还要发挥公共外交的作用，利用全国政协的独特优势，配合我们国家的总体外交，把中欧关系推向更高的水平。

（来源：人民网2012年03月06日，作者：关呈远）

全国政协委员就推动公共外交建言献策

    2012年两会上，在许多人们高频度谈论的词汇中，“公共外交”数次被提及。它不仅出现在全国政协主席贾庆林的常委会工作报告中，而且早在3月2日全国政协十一届五次会议举行的新闻发布会上，媒体就被告知：全国政协可能成立全国性的公共外交机构。
    “这次大会之后，政协外事委将开展一项调研，关于中国企业‘走出去’的公共外交，希望大家支持和报道。”全国政协新闻发言人赵启正的一番话，挠动了在座记者的新闻触角。
    其实，不仅媒体关注“公共外交”，众多代表委员也对这一“跨越外交途径的两国间接触”高度重视，积极为推进这项工作建言献策。

拾贝经典案例回味无穷

    在我国外交史上，一个被外交界誉为的“小球转动大球”的“乒乓外交”，历时40余年，却始终以“经典”和“创举”的形象，定格于人们脑海之中。
    1971年，毛泽东主席利用中美乒乓球运动员在日本的民间交往，邀请美国乒乓球队访华，巧妙地实现了美中关系重新起航，促使美国前总统尼克松成功访华，美中再次“握手”。
    公共外交，又称为民间外交，这种政党、民间团体、社会机构、城市、跨国公司以及国民个人的对外交往，常常以出其不意的效果，展示着其

“四两拨千斤”的魅力。

    “随着全球化与区域一体化趋势的加强，公共外交已经成为二十一世纪国际关系的重要载体和外交形态，其对于增强国家对外关系的‘软实力’，进一步加强国际交流和国民的相互理解以及国家政治信赖关系的构筑具有重大意义。”在人民大会堂的一场政协全体大会上，农工党中央的发言引来掌声如潮。
    改革开放30多年，中国正走向国际舞台的中心。让世界了解中国，成为中国融入国际社会、建立和谐世界的新挑战。
    “建议全国政协在会议期间为全体委员安排一场外交形势报告，让委员们更好地了解国际形势，以利于进一步做好参政议政工作。”全国政协社会和法制委员会委员李玉光也将目光投向了公共外交，“温家宝总理在政府
工作报告中对外交工作作了阐述，指明了今年外交工作的任务和方向。要求继续深化同周边国家睦邻友好关系，与广大发展中国家团结合作，加强与各大国战略对话，推动国际秩序朝着公正合理发展。中国作为负责任的大国，要在外交特别是经济外交领域发挥更大作用，在我看来，公共外交是重要举措之一。”

释放战略信号令人欣喜

    “公共外交”一词，真正进入民众视野，始自2009年底外交部公共外交办公室的成立。在决策层的大力支持下，两年多来，公共外交办公室策划组织各种活动，使得中国公共外交在摸索中走向成熟，也发挥了重要作用。
    “当前中国外交面临的主要问题之一，就是公共外交的挑战。”全国政协外事委员会委员裘援平对此有着独到的见解。他认为，对外，如何打破我国在国际舆论中的不利局面十分紧迫；对内，如何凝聚人民对外交工作的
共识与支持十分重要。公共外交应由政府主导，对我国整体外交构成有益补充，而不是外交的泛民主化。
    与此同时，也让委员们感到由衷高兴的是，2012年两会上，明确释放出的中国公共外交战略的信号。
    “贾庆林主席在报告中提出，要发挥政协专门委员会在对外交往中的重要作用，拓展人民政协公共外交研究与实践。我认为，随着国家的发展，公共外交、民间交流会越来越深入。致公党应继续发挥‘侨’‘海’特色和
优势，在拓宽公共外交，加强交流方面多做工作。”来自致公党的吴春梅委员难掩兴奋之情。
    “我感到，面对新形势新任务，积极推动公共外交，政协委员重任在肩。我们对公共外交工作要进一步统一认识，加强规划，整合资源，创新手段，逐步推动政协公共外交工作深入开展，努力营造对我国有利的国际环境。”近年来，全国政协外事委员会委员蔡建国通过提案、发表文章、演讲及与网民对话，在推动公共外交上不遗余力。

做好政策设计至关重要

    “下一步，我们应继续大力开展公共外交，抓紧成立全国政协公共外交协会。”3月10日，在对外友好界别分组会上，全国政协委员、外交部原副部长武大伟的话，引发了许多委员的共鸣。
    “我认为成立的时机已经成熟，通过建立组织，整合资源，顾问咨询，更好地发挥政协在推动公共外交方面的积极作用。”全国政协委员、中国贸促会会长万季飞说。
    “可考虑借鸡生蛋，利用大量宝贵民间组织和资源，既有整合，又有分工，请各组织、机构协助开展工作，共同发展。”全国政协委员、中国人民对外友好协会会长李小林兴致勃勃。
    对于公共外交，委员们倾注了大量热情，也充满了足够信心。农工党中央更是在一份提案中，就如何推进这项工作进行了深入阐述。一是有关部门尤其是国家外交、宣传、公安等部门应该切实制定有关大力鼓励和支持推动公共外交的政策，保护民间机构和公民的公共外交行为。二是大力加强和改善对外宣传工作，主动出击，通过加强民间文化交流尤其是人文交流等形式，构筑与周边国家的战略信赖关系。三是建立中国国际交流基金会，加强和改善孔子学院的运作模式。四是对外大力推广国际旅游活动，对经营国际旅游业务的国际旅行社加强培训和指导，加强旅游国际合作与交流。
    “政府应做好公共外交的政策设计，整合调动社会各界外交资源，实现官民结合、以民为主的公共外交格局。”在接受记者采访时，裘援平委员如是表示。

(来源：《中国国门时报》2012年3月6日,作者：孙霞云)

李小林委员：实话实说办公共外交

    名为“实话实说”的代表团已访美六次，这一次，中国人民对外友好协会会长李小林准备带上民营企业家。13日在北京接受中新社记者专访时，李小林说，这些企业家背后都有“白手起家创天地”的故事，“美国人喜欢听”。
    日前在政协十一届五次会议对外友好界别小组会上，身为全国政协委员的李小林做了题为“加强战略思维，整合战略资源，提升民间外交工作的整体效果”的发言。其中提到，民间外交“以小博大，事半功倍”。
    作为改革开放之初最早的赴美留学生之一，前中国国家主席李先念的女儿李小林，从事对外友好工作长达37年，深谙如何与西方人打交道方式。她告诉记者，“实话实说”代表团里的民营企业家并不是都受过高等教育，
有的甚至是农民企业家，这种“基层”代表，更对美国人的“胃口”。
    “中国民营企业几乎占 GDP一半，而这些企业想要‘走出去’，却遇到了一些问题和困境。‘实话实说’代表团带民营企业家访美，就是要与美方‘说实话’，沟通交流，消除误会，解决问题。”李小林认为，经贸合作
始终是中美关系中的最重要部分之一。
    2011年9月，李小林成为中国人民对外友好协会自1954年成立以来第一位女会长。有媒体认为，女性的善表达、懂交际、具亲和，助李小林成为出色的公共外交家。她则回应道：“做好外交，不在于你是不是女性，而在于
你是否能讲出‘一二三四’。”
    李小林认为，与西方大国交往，“讲理”是王道。“你把真实想法说出来，把理讲清楚了，只要不是重大原则问题，对方都愿意修正自己的意见，这与性别无关。”因为“讲理”，前美国总统老布什曾评价她“比以色
列总理还强硬”。
    交朋友是中国对外友协的宗旨，而会长李小林对记者“实话实说”，中国的“朋友遍天下”，但目前在国际会议中，一些“老朋友”不再像以前那样给中国鼓掌，甚至提出一些尖锐问题，比如西藏问题、人权问题等。
    “因为你强大了。”李小林说，由于近些年经济实力的提升，无形中，中国被推到了大国的位置上来，而且是“负责任的大国”。
    “一些国家认为，中国的发展是‘掠夺性’的发展。”李小林告诉记者，墨西哥是中国的“老朋友”，却是最后一个为中国加入WTO签字的国家。前墨西哥总统埃切维里亚曾对她说：“是我们‘抬轿子’把你们‘抬’进联合国的。现在不能光讲钱，也要讲情义。”
    “这并没有什么不好，至少，让我们更加认清自己，更加耐心地对外说明：中国矢志不渝走和平发展道路，永不称霸。”李小林说。

(来源：中新社北京3月13日电，作者：孔任远）

侨胞推进侨务公共外交事业发展

    2011年在“十二五”规划开局之年，中国国务委员戴秉国在北京全国侨务工作会议上曾强调要“拓展侨务公共外交”；国务院侨办主任李海峰也在大会上指出，“十二五”时期，要“以‘以侨为桥——沟通中国与世界’
为主线，加强侨务公共外交”。会议首次提出“侨务公共外交”，并充分肯定了海外华人华侨在公共外交中的特殊作用。作为一名旅意华侨，我衷心期待中国政府以更加务实创新的精神推动侨务工作科学发展，更好的调动海外华人华侨的积极性，不断推进中国侨务公共外交事业发展。
    意大利是一个新兴的移民国家，中国的改革开放初期，开始有大量中国移民涌入意大利，到目前为止，华人华侨总数已经接近30万，而且随着新生代的出生，意大利华人华侨数量仍然呈上升趋势。目前，意大利华人华侨
多以从事商业贸易为主，既是当地经济的补充，又是中意贸易往来的重要渠道和桥梁。
    随着意大利华人经济的快速发展，特别是新华人和华裔新生代的逐渐成长，意大利华人社团、中文学校、华文媒体已经发展为连接中意交流、弘扬中华文化和推进公共外交的有生力量。特别是华人华侨新生代的成长和积
极参政，为华人社会注入新鲜血液和力量，使中国侨胞越来越受到主流社会的关注和重视。相信在不远的将来，随着意大利华人经济实力和参政意识的进一步增强，华人社会对主流社会的影响将会不断加深。
    刚刚过去的2011年是中意建交40周年，中意两国政府在意大利成功举办了中国文化年。历时一年多的文化年，打造了多项吸引世界目光的标志性活动，交流项目涵盖了文化、经济、教育、科技、环境保护、文学创作、妇
女儿童保护等各个领域，全方位地展示了中国区域文化精髓、人文历史和突飞猛进的经济发展。而文化年的成功举办，意大利华侨华人、华人社团、华文媒体发挥出十分重要的作用，为扩大中意民间交流、推进中国的公共外交做出了积极的贡献。
    加强侨务公共外交凸显公共外交新理念。面对复杂的国际环境，中国的和平崛起需要一个稳定的内部环境和国际环境，更需要让世界了解一个真实的中国、一个爱好和平的民族。海外侨胞则是向所在国政府及公众介绍中
国的国情、文化、发展道路和内外政策的最佳宣传员。因为海外侨胞了解所在国的文化、以及民众对外来思想的接受能力，能够用民众最容易接受的方式帮助他们客观看待和认识中国的发展与进步。
    伴随着全球化、信息化及软实力建设的兴起，公共外交已经受到世界各国的高度重视。大力开展公共外交，增强中国在国际社会的吸引力、影响力和感召力，是一项长期而艰巨的任务。要实现这一远大目标，海外华人是
不可缺少的重要力量，要使海外侨胞真正成为促进中国与所在国交流的友好使者，重在发挥海外侨胞在中国与所在国之间的桥梁纽带作用，增进侨胞所在国民众对中国的亲近感，鼓励和支持海外华人华侨的积极参与公共外交活动，通过华侨华人的努力，不断地向世界传递一个安定、和谐、繁荣的中国形象。进而推进中国公共外交事业的发展。

（来源：中新网3月5日电，作者：郑贤杰）