中东动荡、资源减少、经济危机，美国本土面临的新威胁是2011年美国外交决策者碰到的最棘手难题。美国外交学会网站编辑日前通过采访150位专家，梳理和盘点了2011年最值得深入观察和提供政策建议的重要事件：

1、埃及动荡和美国利益

    “埃及动荡提供了一个外交政策很难制定的例证。我这么说，是因为在制定和实施外交政策时，我们不得不坚持我们的原则和价值观——民主、人权、自由。但同时还要考虑国家利益，要考虑我们所接触的人是否跟美国一条心。”

——美国前国务卿詹姆斯·贝克2011年2月2日评论

2、突尼斯和埃及

    “在我看来，突尼斯是一只海豚，灵活地跃过政治风浪，赢得了大家的尊重。但是，埃及是一条鲸鱼，虽然埃及的转变很艰难，但是我们必须牢记埃及的重要性。如果这条鲸鱼沉了，它将带走一切。”

——大西洋理事会学者迈克尔·邓恩2011年10月28日评论

3、伊朗内部分歧

    “伊朗的风险在于明年谁控制政权，即使在强硬派内部，也已经有非常不同的预测。伊朗革命开始处于一个自食其果的阶段。”

    ——美国和平研究所学者罗宾·怀特2011年12月2日评论

4、粮食和稳定

    “越来越多的国家正在努力寻找保证粮食市场安全的办法。气候灾害越来越多影响粮食产量，导致重要谷物供应减少，重要产粮区粮食减产。目前预测未的粮食价格将进一步提高，从而增加现有供应的成本，这对全球市场来说不利。”

    ——美国外交学会学者劳丽

5、美国对外援助缩减

    “包括美国国际开发署在内的美国‘国际运作帐户’，在国会仍没有获得广泛支持。当你看到五角大楼和它庞大的预算，就会知道，国会的每个选区都有一个军事基地，或者一个军火承包商。”

    ——美国外交学会学者斯图尔特·帕特里克2011年7月26日评论

6、来自间谍网的威胁

    “目前的危险在于，大家都在议论一个重大事件的降临——‘网络珍珠港’。但真正发生的却是我们正面临一个千年不遇的开支缩减期。”

——McAfee Labs威胁研究部门副总裁阿帕洛维奇2011年8月11日评论

7、修改美国反恐法

    “极具讽刺的是，美国政府必须去对外情报监控法庭行使电子监控美国国民的权力，但并没有被要求去任何一个法庭行使致命权力。”

——美国外交委员会学者约翰·柏令吉2011年9月1日评论

8、中国与其邻国

    “我与其他东盟国家领导人讨论过，他们的观点与我一致，就是中国必须成为保障地区安全和秩序的一员。我希望，中国能与美国一致，避免炮舰外交，和平解决地区争端。”

——印尼总统苏西诺2011年5月25日评论

9、美国与塔利班会谈，结束阿富汗战争

“你必须解决一些治国方面的困惑。如何处理地区外交事务？如何同时处理与塔利班的会谈？如何面对阿富汗内部的政治挑战？如果不把这些事务平等地认真看待，想办法把他们整合在一起，统一策略，想要改变阿富汗的暴力水平将会非常困难。”

    ——新美国基金会学者斯蒂夫·科尔2011年2月24日评论

10、改革欧元区

    “随着共同预算的出现，欧洲从一个共同体走向联盟。从那一刻起，我们就清楚地知道，欧洲需要走向何方。”

    ——欧洲复兴开发银行前总裁雅克·阿塔利2011年8月11日评论

11、美国经济实力式微

    “我们正在进入一个美国经济实力和影响力传播更为广泛的时代。我们需要外界帮助，从安全、经济平衡和稳定方面管理整个运作，但是我们必须想办法如何和盟国一起做好，而不是使美国成为一个具统治地位的参与者。”

——美国外交事务委员会访问学者迈克尔·史宾塞2011年6月16日评论