本次美国大选，在一片混乱中开出了结果，拜登赢了。

拜登赢得步步惊心，特朗普尚未放弃法律维权。未来一段时间，大选余波依然会激荡出不确定性的涟漪。包括美国有线电视新闻网（CNN）、《纽约时报》等主流媒体认为，不管谁赢，美国都难以回到过去了。

的确，特朗普连任会给美国和全球制造更大的麻烦。拜登胜选，不仅要收拾特朗普所留下的烂摊子，还要解决美国社会严重撕裂的结构性难题。《时代》周刊最新一期的封面题字竟是：即使乔·拜登赢了，他管理的也是唐纳德·特朗普（“治下”）的美国。

相比糟糕内政，拜登也有复杂的外交难题。特朗普破坏的盟友关系要修复，濒临“新冷战“的中美关系更要调整。拜登能够突破中美“新冷战”困局吗？

特朗普不仅用贸易战、科技战颠覆了中美40年来所形成的深度利益关系，也向美国人证明了美国经济完全无惧对华贸易战。他还得寸进尺，对华开启了更加严厉的科技战，提出要和中国完全脱钩。

特朗普此举相当疯狂。这也成为拜登任期内调整对华关系的难题。一方面，在特朗普营造的反华主流民意下，拜登也很难逆转这样的反华大势。加之美国国会两党存在反华共识，拜登也只能顺反华大势而为。

另一方面，拜登当选，让特朗普和支持他的人成为坚定的反对派，甚至会变成潜在的暴力点。因此，拜登对华政策将受到特朗普及其支持者的掣肘。正如特朗普通过对俄罗斯更加强硬，以摆脱“通俄门”的影响，拜登要摆脱他和儿子的通华丑闻，也只有通过更加反华的方式来证明自己。

中美关系还要看拜登搭建的班底。特朗普任内，总统本人未必是真正的反华者，而是一个通过反华获取贸易利益的功利者，这才有了《中美第一阶段贸易协议》，才有了特朗普号称的对华贸易战的胜利。

若无疫情袭来，特朗普未必对华展开全方位的“新冷战”。糟糕的是，特朗普周边聚集了一大批的反华坚定分子，从前首席战略师班农到副总统彭斯，再到国务卿蓬佩奥，他们才是美国反华路线的设计者。拜登任内，若任用一大批民主党的反华派，美国政府依然会奏出强烈的反华大合唱。

这是中国所必须警惕的。毕竟，相比蓬佩奥们的反华游说，民主党反华派更善于操弄意识形态，也更容易在全球范围内激起反华共鸣。可以说，拜登任期内的中美关系走向，除了他本人的中国观，更重要的是他的执政班底。拜登的年龄比特朗普还老，而且缺乏特朗普的活力和个性。

有观察家认为，拜登或最多维持一个任期。任期内，拜登要解决的国内问题，如疫情、族群撕裂、移民政策等，足以让他焦头烂额。在此情势下，拜登很难再像特朗普时代那样，处处和中国为敌，更可能的是借力西方盟友，或在亚太重组地缘政治和地缘经济圈的方式，恢复奥巴马时代的对华“融合政策”。

拜登任期内的中美关系，或可解除目前“新冷战”的死局。贸易层面也好，科技领域也罢，拜登政府还是要回归传统，不像特朗普那样咄咄逼人。毕竟，讲规则和规矩——起码表面上讲规矩，正是拜登建制派政府的底色。

因此，中美贸易战和科技战的压力会相对减少，中美经贸和科技关系虽难回既往，但可回到正常的协商博弈轨道，实现一定程度的双赢。毕竟，特朗普时代对华的贸易战叠加科技战，不仅让中国科技企业陷入困顿，美国相关产业也备受煎熬。

台湾、香港、新疆等涉及中国内政的领域，拜登政府会加大遏华力度，也会回到联合盟友集体对华的老套路上来。不过，拜登政府不会挑战“一个中国”的底线。此外，在疫情方面，拜登一直在批评特朗普政府抗疫不力的责任，但并未称作“中国病毒”，所以算是比较理智的。总而言之，拜登时代的中美关系，会脱离反智主义的零和模式，重回务实理性的竞争常态。

拜登时期，中国面临的最大不安，或是美国重组反华联合阵线。奥巴马时代，美国强化了从亚（印）太到大西洋两岸的反华同盟，尤其在亚太区域，美国通过亚太再平衡战略和跨太平洋伙伴关系协定（TPP），给中国带来很多压力。拜登强调要重拾奥巴马时代的对华“融合政策”，值得中国关注。不过，经过特朗普时代的破坏，全球形势已发生结构性变化，尤其是美国大选所呈现的乱象和美国疫情的蔓延，严重损害了美国的形象和领导力。

缺乏活力和不确定性的拜登政府，能否重构奥巴马时代的美国领导力，尤其是反华动员力，都值得怀疑。

拜登时代，中美关系有了一定的确定性。

责任编辑/徐坤阳 方柔尹

作者：张敬伟，察哈尔学会高级研究员，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员

来源：联合早报，2020-11-12