中国“两会”季，全球齐瞩目。

十三届全国人大一次会议开幕会3月5日上午举行，国务院总理李克强作政府工作报告。这份政府工作报告，不仅是去年的“总结”和今年的“部署”，还是对过去5年工作的回顾。

全球金融危机十年，一个痛苦的周期让世界换了模样。过去5年，更是全球负重爬坡的艰难时期。这个时期，美国旋开货币政策的水龙头，虽然挽救了萎靡的美国经济，但也带来了货币政策正常化的难题，并且改变了美国政治生态，产生了特朗普政府。逆全球化的“美国优先”在西方世界形成了连锁反应，英国“脱欧”让欧洲面临双重压力，动摇了西方主导的全球经济和治理秩序。

中国成为后金融危机时代的全球主心骨。一方面，中国经济实力持续提升，国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，成为仅次于美国的全球经济大国。与此同时，中国也成为全球第一大货物贸易国，成为新型全球化的引领者。当全球主要经济体经济增长不振时，中国经济年均增长率为7.1%。

中国的发展不是为了“中国优先”，而是为了世界共赢。过去5年，中国对全球经济增长的贡献率超过30%。这一期间，中国主导的全球治理新秩序也获得了全球普遍认可，从亚投行到“一代一路”倡议，中方不仅弥补了全球经济治理的短板，而且带给世界全新的发展理念，构建让中国梦和全球梦和谐与共的人类命运共同体。

中国方案不仅给全球带来了新远景，也给中国人带来了新福祉。从总理的政府报告中，一系列数字更能描绘出现实可感的民生图景。城镇新增就业6600万人以上，基本医疗保险覆盖13.5亿人，贫困人口减少6800多万，13亿多人口的大国实现了比较充分就业。重点城市重污染天数减少一半。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流等等。

中国进入新时代，新时代的领导核心，必将引领新气象新作为；党政军群机构发力改革，不仅强化了党的统一领导，也将推进国家治理体系和治理能力的现代化，释放出更强的市场活力，提振更强的为民服务能力，破解更多的实践难题。今年“两会”，政治意义非同寻常。

供给侧结构性改革还在深化，这是中国在新经济周期继续引擎全球的优势所在。在此情势下，李克强总理在政府工作报告中提到的年内目标，会让国人拥有更多乐观预期，获得实实在在的幸福感。

世界进入新经济周期，全球主要经济体，都在用各种方式刺激经济增长。经历十几年高速增长的中国，则从高速度增长升华到高质量发展阶段。今年“两会”的政府工作报告，正体现了这种思路。今年的经济增长预期是6.5%，和全球各大机构的预测一致，依然处于中高速增长区间。

在此区间，不仅有助于实现政府工作报告中提高的民生指标，亦可打好金融领域的攻坚战，也能激活科技创新活力，在乡村振兴战略上有所作为。

新时代的中国“两会”，不仅是世界关注中国政治、经济和社会民生的窗口，也是关切人类未来的参照。纵观世界大国，中国在砥砺实践人类命运共同体，中国使命和世界的未来已经紧密相连。

作者：张敬伟，察哈尔学会高级研究员

文章来源：大中国网，2018年3月5日