国际在线消息(记者 黎萌)察哈尔圆桌“中日东海冲突的危机管控”研讨会31日在京举行。与会专家认为,中日之间在东海发生冲突的风险客观存在,因此建立危机管控机制尤为重要,其最根本的目标是防止危机失控、爆发军事冲突甚至最终走向战争。
斯德哥尔摩国际和平研究所中国与全球安全项目主任杜懋之认为,日本政府对钓鱼岛屿实施“国有化”以及中国政府后来划定东海防空识别区强化了这一区域海上和空中紧张态势。“由于一系列的认知差异,危机管控机制的建立不可能一帆风顺,但这个机制一旦建立,就会发挥极大的作用。”
杜懋之对中日双方在今年内达成某种协议持“比较乐观”的态度。他说,去年11月中日达成的四点共识,拉近了双方的立场。通过危机管控还只是管理问题,而不是解决问题,长期来看对于危机管控的建立还存在一个最重要的条件,那就是如何将危机管控的建立跟政治问题分离,使其能够成为独立的体系,不受政治危险的影响。
中国国际战略研究基金会学术委员会主任张沱生说,中日双方虽然在军事上互相监视,但两国对于危机管控有一定默契,加强危机管控的根本目标是防止意外失控,管控是双方既博弈又合作的过程。中日钓鱼岛争端在开始时没有建立管控机制,导致危机迅速激化。应对危机既需要危机防范,也需要危机管控,而防范更需要固定机制来规避危机。
张沱生说,钓鱼岛及其周边的12海里范围内,有双方的公务船在行动,但是目前没有军事力量前往这个地区。本来这是一个最危险的地区,但是现在双方有了一定的默契,所以从去年下半年以来相对比较平稳。“现在中日之间的冲突的可能性是在下降的,和钓鱼岛危机刚刚发生的时候相比在下降。”