倪 峰（中国社会科学院美国研究所副所长、研究员）

今年的察哈尔学会的主题是“新亚洲，新外交”，跟我研究的领域差距比较大。今天上午听了很多的发言，我也学习到很多。听完以后，我想提两个问题。第一个问题是关于今天下午的两个议程，一个是“一带一路”，还有一个是孟中印缅走廊，这个“一带一路”和孟中印缅这两者之间是什么关系？第二个问题，“一带一路”应该是政府的一个倡议，这种“一带一路”的建设应该是在经济合作中占有很大成分，虽然含有战略性的含义，如果是从经济合作的角度来讲就有很大的问题，无论是从历史上还是到今天，这种经济合作，驱动力从最基础的逻辑上看是有两点，一个是政府驱动，另一个是市场驱动。其实任何时代的经济都是由这两个力量驱动的，像我们古代的丝绸之路也是这两者构成的，陆上丝绸之路是通过张骞打通的，还有郑和下西洋打通的海上丝绸之路，这都是政府行为。但是感觉海上和陆上的丝绸之路最繁荣的时期都不是政府主导的，比如说海上丝路最繁荣的是唐朝，陆上丝路最繁荣的是宋朝，这两个时期都是通过市场的力量达成了经济合作的展开。

假如东亚经济合作一体化，这里面肯定要有政府的力量，但是其实主要推动力，我认为还是在市场方面，而且政府的推动和它的结果之间往往是有落差的，比如说六十年代日本经济的起飞，它当时就希望通过日本经济强大的力量来推动东亚的合作模式，这种模式是有等级的，日本排在最前，接下来是四小龙，最后才是中国，但是日本得到的结果和政府的设想是不一致的。实际上，中国的发展打破了这个模式，后来我们中国的发展模式超过了东盟，某些时候我们还超越了四小龙，这就说明市场的力量。尤其是今天我们在谈的经济合作中，大背景还是经济的全球化，如果由政府推动肯定是要花费很大的力气。同时，怎么样把市场的作用发挥出来，像中亚修一条高铁，我们有这个能力，但是我们要使这个战略能有可持续性，一方面我方必须要盈利，另外一方面双方都有这种需求才行，这才是最基础的因素。我今天听下来感觉这个战略是政府的主导在里面发挥的很大，这只是一个因素，但是更重要的是市场在里面的发挥作用，才能使这个战略有可持续性，这是我想说的，谢谢大家。

赵进军（中国国际经济交流中心副理事长、外交学院原院长、察哈尔学会国际咨询委员会委员）

孟中印缅和“一带一路”的关系，这个非常重要。我们下午的两组会议就说明了孟中印缅和“一带一路”，它们是非常重要的，第一点我们现在讲的周边外交里面，这一块其实是南盟这块非常重要，南盟是以印度为主的，最近南盟开了一个会，尼泊尔说应该让中国加入，因为南盟里面好多国家是和中国接壤的，但是印度不赞成。我们要搞孟中印缅经济带，第一它是我们周边外交的重要组成，但是长期以来由于和印度的矛盾等等原因，就没有完全打开，由经济带动打开南亚，这是非常重要的。

第二，缅甸也很重要，它是我们经济能源命脉的一个点，我们现在在缅甸港口上已经修了石油管线，现在中东的石油，一大概是占我们15%，可以不通过马六甲海鲜，从缅甸上岸，然后管道直接进云南，所以中缅这条经济带对我们国家格局大的战略经济作用是非常大的。