丁咚  文

近年，围绕钓鱼岛主权归属问题，日本步步紧逼，赚足了全球舆论的眼球。

中国新一届政府加强了在钓鱼岛的主权诉求，在钓鱼岛周边海域展开频繁的巡航行动，试图对日本进行必要的牵制，但也为日方所利用——日方借此在国际上扮演受害者形象，制造悲情效应，并频频以各个层级对外表态将会“不惜军事应对”的立场，释放强硬信号。

日本在钓鱼岛问题上采取的步骤都是有的放矢的，旨在将其实际管辖钓鱼岛往拥有钓鱼岛推进一大步，而在其背后更深层次的意图则是，试探在中国日益发展为亚洲强国的背景下，当区域发生冲突时，中国以及美国对日本的战略底线所在。日本据此确定其突破“和平宪法”，恢复国家和军队正常化的时间表，与中国进行地缘政治竞争，争夺东亚乃至亚洲主导权。

安倍及其所代表的势力，是日本多年来图谋改变战后安排，使日本重新迈向政治大国、军事大国的各个政治派别中的激进派和集大成者。在他们看来，随着中国日益强大，亚洲和全球政治图谱正在发生系统性的改变，力保全球首要大国地位的美国对日美同盟的依赖度显著增强。日本企图借着这个权力发生转移的时机，能够摆脱战后国际秩序的束缚，在国家正常化道路上迈出实质性步伐，并依托日美同盟，与中国在地缘政治竞争中占据优势，充当东亚地缘政治的主导者。

究其实质，日本在钓鱼岛的激进措施对美国来说也是一种“绑架”，迫使美国在日本和中国发生冲突下作出选择，亮出底线。日本的这种目的可以说达到了。美国除了在中日钓鱼岛冲突中老生常谈的不偏不倚、保持中立的表态之外，对日本更具有实际价值的是承诺钓鱼岛适用于美日安保条约，为其提供安全保证，并承认日本实际管辖钓鱼岛的权力。这就意味着，只要中国诉诸武力，美国就会以捍卫美日同盟的名义对日本提供军事支持。美国这么做，最根本的还是要维护自身核心利益。在亚洲复杂多元的地缘政治形势下，它对美日同盟的依赖度显而易见。放弃日本，是其不可忍受之痛。

同时，在日本的一再撩拨下，中国对钓鱼岛的战略底线也日渐清晰。在日本对钓鱼岛动作不断的情况下，曾有一段时间，中国相当被动，日本于是得寸进尺，导演了极具象征性的“购岛”闹剧。不过此后，中国加大了在钓鱼岛周边海域进行民事巡航的力度，并在近期进入武装巡航阶段。日本也毫不退让，继续坚持在钓鱼岛与中国进行对峙。中国首次将钓鱼岛列为核心利益范畴，表明其维护主权的坚定决心。由此表明，在经历了起初的混乱之后，中国钓鱼岛战略开始定型。

但除了武力解决的终极手段之外，中国要有效解决钓鱼岛冲突的可行手段并不多。除了承认或否认日本拥有钓鱼岛主权之外，中国没有中间道路可以选择，而前者显然是天方夜谭。日本也不可能主动在钓鱼岛问题上轻易让步，何况还有美国作为后盾。中日互不相让，势必陷入战略僵持，这是一种危险的状态。这一状态要持续多久，还是问号。钓鱼岛问题乃至中日冲突的问题，目前并非解决的好时机，除非等到美国衰落到无力干预的地步，或者中国拥有足够令美国望而却步的王牌，或者中美在新的国际秩序中关系的性质发生根本变化。而这些在相当长时间里无疑都是不可想象的。（中国非官方的外交与国际关系智库察哈尔学会研究员，本文系个人观点，不代表署名机构的立场。）

美国加重在亚洲的砝码带来的无形和有形的压力，朝鲜半岛持续不断的摩擦，钓鱼岛的风云变幻背后日本军国主义的复苏，菲律宾、越南在南海的领土要求，乃至南亚、中亚潜藏的危机，等等，都使得中国领导层急欲突出重围，因此紧紧拉住了正在弱势中但实力尚存并与中国拥有类似战略利益的俄罗斯的手，旨在背靠俄罗斯，未雨绸缪，提前布局，因应在冲突多发点朝鲜半岛、东海、南海可能发生的事变，也为中国庞大的能源需求提供一个战略支撑。

东盟正在成长为亚洲地缘政治的重要一极，与中国具有千丝万缕的密切联系，并且攸关中国的地缘战略利益，因此与东盟国家的关系被置于中国外交棋盘的重点位置。在东海、南海冲突频现的情况下，搞好与东盟的关系，并分化它们，寻求朋友，以便牵制一些国家意欲抱团取暖、与中国分庭抗礼的图谋，尤为重要。

李克强将要访问的巴基斯坦和印度，则事关中国西部边陲的战略稳定。东部区域正在成为中国目前和未来相当长时期冲突的主要爆发点，与全天候朋友巴基斯坦和新的战略合作伙伴印度保持密切接触，处理好两国之间的微妙关系，并寻求中印边境的长期和平，既是中国与两国本身关系发展的需要，更是为预防东部区域可能的紧急事态，确保中国大后方稳定。

即使如此，美欧并未降低在中国外交战略中的重要地位。中国仍然需要欧洲平衡美国以及多元的外交图谱，而对美国的战略需要更重些。中美合作对中国经济社会发展至关重要，就是在亚洲，中国对美国也是需要和警惕并存。一方面没有美国的参与，亚洲和平很可能崩溃，另一方面美国在亚洲有自己的诉求，可能会与中国形成冲突。因此，杨洁篪可能的访美，就是为了加强与美国的这种战略连结，维护两国关系的大局，并在一系列棘手问题上开展合作。而且不应该忽视的是，中国最高领导人习近平在接班前一年，就曾访美，其访问行程安排和在美国受到的礼遇，已经与元首无异。因此，骨子里中美关系处在更核心的战略地位。正像政客们外交辞令所说的那样，中美相互是“最重要的双边关系”。（中国非官方的外交与国际关系智库察哈尔学会研究员，本文系个人观点，不代表署名机构的立场。）