全国政协副主席郑万通:积极动员民众的公共外交意识和能力

　　燕赵都市网张家口电(记者张岩)8月18日，察哈尔公共外交年会张家口2012在张家口宝龙酒店正式举行。全国政协副主席郑万通出席了年会开幕式，并发表了题目为《公共外交是全民的事业》的重要讲话，建议积极动员全民，提升我国民众的公共外交意识和能力，加强非政府组织和跨国公司的公共外交体系建设。

　　全国政协副主席郑万通在发表重要讲话时表示，公共外交是一项全民的事业。在公共外交事业中，既有职业外交官参加，在国际社会中维护国家主权和利益，也需要全体民众的参与，展现和维护国家形象。新中国初期的“人民外交”是公共外交的中国传统和特色，从那时起公共外交就展现出作为全民事业的特点。通过人民之间的友好交往，促进和推动官方之间建立外交关系与合作。只是在当时的环境下，“人民外交”没有能够在国际社会中得以广泛传播。在全球化、信息化浪潮日益深化的今天，公共外交作为一项全民的事业，正是“人民外交”优秀传统的发扬光大。

　　郑万通认为，公共外交正转变为全社会的共识。今天，这个全社会的共识正在成为全民的事业。当前，在我国公共外交这一领域，人民政协发挥着一种特殊而又重要的作用，人民政协公共外交已成为我国公共外交的重要组成部分。人民政协汇集了我国的政治精英和社会精英，这些精英是全民的一份子，他们在公共外交事业中具有得天独厚的优势。近几年来，这种优势正在不断地发挥出来，例如，全国政协外事委员会，在赵启正主任的倡导和带领下，坚持把推动公共外交作为工作主线之一，做了大量卓有成效的工作，在社会上产生了积极的影响。例如，主办《公共外交季刊》，该刊已成为我国公共外交研究者与实践者交流思想和经验的具有一定权威性的期刊；例如，推动地方政协成立公共外交协会，目前已有上海、天津、广东、温州四地成立，还有几地正在筹备中；例如，支持“察哈尔公共外交年会”，使其成为中国公共外交实践者、管理者、研究者和传播者相互交流经验，启发思想和智慧的平台。今年年会的主题是“中华文化国际传播”，这更需要全体民众行动起来，因为每一个中国人都是中华文化的载体，每个人都自觉或不自觉地在各种场合，以自身的思想和言行体现和传播着中华文化。

　　郑万通指出，文化是民族复兴、国家强盛的决定性因素。一个国家、一个民族的伟大，绝不仅因为她的富足，更因为她的文明。中华文化的国际传播必须以海纳百川、兼容并蓄的胸襟，求同存异、扬长避短的智慧，建立起能够传承中华文化基因的、符合时代潮流的国际传播的内容体系和方法体系，在今后一个相当长的时间里，我们应当以增强国家软实力为目标，通过文化的复兴与再创造，实现社会主义的中国从富足到强盛的跨越。从全民的角度来推动公共外交，从文化传播的角度来推动公共外交。

　　郑万通建议，第一，动员全民，提升我国民众的公共外交意识和能力。如同《全民健身条例》，中央政府可制定《全民公共外交条例》，各地方政府结合本地实际情况制定《实施细则》。逐渐形成一个职业外交官引导、社会精英示范、不同层次民众共同参与的中国公共外交人力资源体系。此种举措不仅意在公共外交，甚至有可能成为提高全民族综合素质的一种途径。第二，继续发挥人民政协在推进公共外交中的重要作用，使人民政协公共外交成为我国公共外交的重要特色。一方面充分发挥各级政协委员个人知名度高和影响力大的优势，运用个人魅力为地方、城市公共外交和国家公共外交做出贡献；另一方面，各专门委员会应把公共外交作为工作内容之一。全国政协外事委员会要保持开展公共外交工作的连续性，坚持“走出去”和“引进来”两条线，办好《公共外交季刊》，支持察哈尔学会及类似机构、支持地方公共外交协会等民间组织，在推动我国公共外交事业方面继续发挥重要作用。第三，加强非政府组织和跨国公司的公共外交体系建设。鼓励非政府组织参与相应的外交与国际关系事务，在国际社会通过交流与对话，发出中国的声音；支持跨国公司把企业社会责任、境外企业文化建设、对外宣传工作与公共外交结合起来，充分发挥跨国公司在外交与国际关系事务中的优势和作用。第四，学术理论界，尤其是外交与国际关系学界要加大公共外交的理论与实践研究。学者们要走出“象牙塔”，深入到公共外交实践第一线，大量采用案例研究方法，总结我国公共外交的经验和教训，形成能够有效指导实践的理论和方法，为我国公共外交事业贡献思想和智慧。

　　郑万通最后表示，察哈尔公共外交年会今年已举办第三届。前两届的主题，从“中国国家形象传播”到“中国人的国际新形象”，正是公共外交从全社会共识到全民事业的体现。由于重视媒体传播与合作，这两届年会都在社会上产生了较大的影响，对推动我国公共外交事业的发展做出了切实的贡献。我们期望，在未来，这一年会能够成为中国公共外交事业中有影响力的专业论坛，成为中国与其它国家和地区开展公共外交，促进文明对话的民间平台。

　　据了解，本届察哈尔年会主题是“中华文化国际传播”，相关议题是跨国对话——以图书与电视为媒、打造中国跨国传媒集团、中美战略互信与人文外交、文化外交——跨文明的智慧、宗教文化的国际传播，年会为期两天。