去年美国举行新一届总统选举以来,国际上关于中美关系可能陷入“修昔底德陷阱”的言论骤然增多,其主要代表是美国哈佛大学国际问题专家格雷厄姆·艾利森。按照他的说法,古希腊历史学家修昔底德关于后起的新兴大国与居于霸权地位的守成大国必有一战的观点是国际关系的“铁律”。特朗普入主白宫后,两国关系变数增大,国内有关中美关系的悲观看法也多了起来。中美关系究竟有无可能跌入“修昔底德陷阱”,的确是当前国际社会普遍关注的大问题,需要从历史和现实、当前与长远、双边与国际、地缘战略与全球治理等诸多方面进行观察、研究和思考。
中国率先倡导大国关系新模式
美国是当今世界最大的发达国家,是世界第一大经济体和第一大军事强国。由于它拥有当今世界任何国家无法比拟的全球影响力,因而也是目前唯一的超级大国。中国是当今世界最大的发展中国家,是世界第二大经济体,目前正以前所未有的速度接近全面复兴的伟大历史目标,接近世界舞台的中心。
早在新世纪到来前夕,中美双方已充分意识到,中美关系是当今世界最重要的双边关系。中美关系走势不但事关两国根本利益,也事关整个国际关系和世界格局。2009年,中美建立了战略与经济对话机制,后来发起人文交流高层磋商。两国关系在摩擦不断、对话不已、反复定位与折冲樽俎中曲折发展。
党的十八大以来,随着中国成长为全球性大国的步伐大大加快,中美两国在国际事务中利益重合又冲突、立场接近又相左的情况越来越普遍。在这种形势下,精准定位中美关系并明确其内涵,引导中美关系超越可能出现的“修昔底德陷阱”,成为中国特色大国外交的重中之重。
习近平主席高度重视中美关系。2013年3月他就任国家主席当天,即与美国总统奥巴马通电话,就两国关系交换看法。随后,他多次对来访的美国人表示,中美双方要从大处着眼,从战略高度认识当今时代形势,始终把握两国关系的正确走势;同时,两国还要从小处着手,积微成著,通过一点一滴的实践和积累建立新型大国关系。
当年6月,中美两国元首举行的安纳伯格庄园会晤,是中美关系史上具有里程碑意义的重大事件。习近平主席在这次会晤中将中美新型大国关系界定为“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”,提议双方“从两国人民根本利益出发,从人类发展进步着眼,创新思维,积极行动,共同推动构建新型大国关系”。他表示,面对经济全球化迅速发展和各国同舟共济的客观需求,中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。
2014年11月,中美两国元首在北京举行“瀛台夜话”,习近平主席着力突出中美关系合作共赢这一主旋律。他指出,我们不能让它停留在概念上,也不能满足于早期收获,还要继续向前走。
2015年9月,习近平主席访问美国,为中美共建新型大国关系注入强大动力。他提出了正确判断彼此战略意图,坚定不移推进合作共赢,妥善有效管控分歧和广泛培植人民友谊四点新主张。在这次访问中,他旗帜鲜明地指出,中美之间本不存在“修昔底德陷阱”,但如果双方出现战略误判,就有可能造成“修昔底德陷阱”。
中方为构建中美新型大国关系进行了不懈的努力,但美方却经常背道而驰,做出令人失望之举。在这种形势下,2016年二十国集团(G20)峰会在杭州举办时,习近平主席借机与美方交换意见。在台湾问题上,他敦促美方恪守一个中国政策,以实际行动维护两岸关系和平和中美合作大局。在涉藏问题上,他要求美方恪守承诺,不支持“藏独”势力反华分裂活动。在南海问题上,他强调中国将坚定维护自身领土主权和海洋权益,希望美国在该地区发挥建设性作用。在朝鲜半岛问题上,他重申中国的一贯原则和立场,反对美国在韩国部署“萨德”系统,要求美国切实尊重中国的战略安全利益。
将中美关系拉回健康发展轨道
2016年美国大选以来,作为候选人的特朗普大量发表不负责任的对华言论,引起国际社会广泛关注。入主白宫后,他打破美国外交传统,与台当局领导人通电话。此后,他连发推文,一方面承认中美关系重要,表示要和中国搞好关系;另一方面又激烈指责中国,诬称中国为汇率操纵国,抨击中国在南海的维权行动,甚至表示要对华开展贸易战。中美关系向何处去,一时牵动了整个世界的神经。
面对“特朗普现象”对中美新型大国关系建设造成的严重冲击,中国冷静观察,沉着应对,调动各种外交资源和手段进行反制,充分表现出中国特色大国外交刚柔并济、进退有术的成熟性和有效性。首先,对特朗普在大选中胜出及正式就职,习近平主席均第一时间致电祝贺,同时表达中方对中美关系未来发展的建议和主张。其次,习近平主席多次与特朗普通话,同时派主管外事的国务委员赴美,就稳定和发展两国关系与美方交换意见。第三,对美国新政府触及中国核心利益、伤害两国关系大局的错误言行,进行公开敲打,毫不迟疑地表达中方的原则立场和主张。
中国应对中美关系新变化的策略和做法相当成功。特朗普起初对华气势汹汹的架势已有明显改变,那些对华不友善的言论和主张并没有完全付诸行动。在台湾问题上,他也不得不表示,美国将继续遵循“一中政策”。更重要的是,在与习近平主席通话时,特朗普对中方发展两国关系的良好意愿,作出总体上较为积极的回应。3月19日,美国新国务卿蒂勒森来华访问时,一字不差地使用了中方关于中美新型大国关系的标准提法,称美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系,不断增进美中相互了解,加强美中协调合作,共同应对国际社会面临的挑战。这番超乎寻常的表态,意味着中美关系有望回归沟通协调、交流对话的正常轨道。
今年4月,习近平主席与特朗普在美国举行海湖庄园会晤,双方宣布建立四个高级别对话机制,开展外交安全、全面经济、执法和网络安全、社会和人文对话,促进中美经济关系健康稳定向前发展。
海湖庄园会晤,资料图
此后,习近平主席在G20汉堡峰会期间与特朗普再次会谈。特朗普表示,美方愿同中方拓展各相关领域的对话和互利合作,在重大国际和地区问题上保持沟通协调。至此,扑朔迷离的中美关系出现拨云见日的新景象。
构建新型大国关系是唯一出路
中美关系这一轮深刻变数,是冷战结束以来最突然、最复杂、最不可测也是最难以把控的。对于构建中美新型大国关系、打造世界新格局和国际新秩序而言,甚或是生死攸关。中国在这场前所未有的博弈中因势利导,趋利避害,较好掌握了中美关系发展的主动权,把握住了中美关系前进的大方向。这不仅是中国特色大国外交的一个重要成就,同时也是中国为稳定整个国际关系作出的一份重要贡献。
与此同时,我们也要清醒地看到,中美两国社会制度不同,发展道路不同,价值观体系不同,结构性矛盾根深蒂固;中国处于综合国力迅猛增强的上升通道,美国处于国运不济持续走低的下行区间,双方战略利益冲突几乎无处不在。从这两种情况看,有人预言中美两国将面临“修昔底德陷阱”,并非全无道理。
纵观人类社会发展进程,历史上确实也不乏新兴大国与守成大国剧烈冲突的例证。据西方学者统计,欧洲中世纪发生过一百多场大国之战,其中后起大国与守成大国作为对立双方同时参加的战争,占半数以上。某些人坚持认为中美关系发展终将导致历史性对决,就是从这些历史事件中推导出来的消极结论。这种带有冷战遗痕的旧思维,实际上已大大落后于时代。
我们所处的时代,是以和平发展、合作共赢为基本诉求的新时代,世界各国早已成为你中有我、我中有你的命运共同体。中国不是历史上的斯巴达,强国只能追求霸权的主张不适用于中国,中国没有实施这种行动的基因。美国也不可能单凭武力和强权来维持它在世界上的所谓“领导力”。中美两国要避免大国冲突的历史覆辙,除义无反顾地构建新型大国关系,没有其他出路。
中美两国是对人类和平与发展负有特殊责任的国家。保持中美关系健康稳定地向前发展,是时代的要求,也是国际社会的期盼。双方登高望远,加强合作,不断前行,坚持合作,避免对抗,既可造福两国,又可兼济天下。换言之,坚持不懈地构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系,是中美两国永久规避“修昔底德陷阱”的唯一出路。
中美建立新型大国关系,是前无古人、后启来者的伟大事业,同时也是完全没有经验可循的历史创举,因而不会一蹴而就,不会一帆风顺。双方在求同存异、聚同化异的过程中,要坚持从战略高度和长远角度出发,以积水成渊、积土成山的精神,加强沟通,增进互信,拓展合作,不断扩大利益共同点与合作契合点,共同为全球及地区和平、稳定和繁荣作出贡献。只有这样,不断成长和成熟的中美新型大国关系,才能真正服务中美两国根本利益和长远利益,符合时代发展潮流和人类进步的共同需要。
作者:于洪君,全国政协外事委员会委员,察哈尔学会首席研究员、国际咨询委员会委员,中国人民争取和平与裁军协会副会长,中国前驻乌兹别克斯坦大使、中共中央对外联络部原副部长,国家行政学院、中国人民大学等多所高校兼职教授、博士生导师
【延伸阅读】何谓“修昔底德陷阱”?
古希腊历史学家修昔底德在研究雅典与斯巴达爆发战争的原因时,认为一个处于快速发展中的大国很难与一个占主导地位的大国和平共存。新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然回应这种威胁,战争将变得不可避免。哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森将之称为“修昔底德陷阱”,他特别强调第一次世界大战是这方面的典型,认为一战的根源就是新崛起的大国德国挑战了当时的现存大国英国,从而引发了世界灾难。
如今,中国已稳居世界第二大经济体地位,比历史上任何时期都更接近世界舞台的中心。随着中国由富变强,“修昔底德陷阱”似乎成了一个现实问题。2015年9月,习近平主席在美国西雅图发表演讲时指出,世界上本无“修昔底德陷阱”,但大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系,是大国和平相处、人类共同发展的一条新路,将帮助中美双方避免重蹈新兴大国和守成大国之间必有冲突的旧模式。
中美不是雅典和斯巴达,亚太不是上世纪的欧洲。更何况,21世纪的世界是一个全球化、信息化、网络化的新世界,较任何历史时期都有着根本的不同。
【延伸阅读】外媒点评
英国广播公司网站:
美国奥尔德多米宁大学国际关系教授史蒂夫·耶蒂夫列出五点原因解释现在的中美关系不会陷入“修昔底德陷阱”:
首先是商贸关系。中国和美国是彼此重要的贸易伙伴,双方互相依赖;第二,即使全球化不能阻止战争,但还有核威慑;第三,现在的战争比上个世纪更罕见,部分原因是全球规范约束越来越强;第四,北京和华盛顿之间有定期的政府各级官员会谈;第五,中国专注经济发展。华盛顿也同样看重国家的经济发展。
美国《华盛顿邮报》:
美中关系是否逐渐形成一种危险的模式?人们一味关注美中两国是否会重蹈覆辙,倒是掩盖了修昔底德另一个深刻见解,他叙述了雅典和斯巴达如何失足陷入了双方都不愿意看到的旷日持久的争斗中。双方都没有强大到打赢的地步,又没有弱小到肯定会输的地步。
这种模式适用于分析当今的美中关系。
战争当然远非不可避免。不过,假如爆发战争,美国和中国在早期战事遭遇挫折时都有安全撤回的能力。迅速达成政治解决方案也许是明智的对策。东亚的地理因素、政治因素和海陆力量对比使得局面很有可能走向旷日持久的战争。战略家的核心任务是想办法规避这种局面。如果找不到办法,唯一的替代方案就是从一开始就避免战争。
文章来源:参考消息网,2017年9月29日
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