6月24日-25日，中国国际关系学会2017理事会在上海外国语大学举行。察哈尔学会副秘书长、中国国际关系学会理事王冲发表了题为《中国外交需要再平衡》的演讲，全文如下：

再平衡，是盗用了美国人概念，美国在奥巴马时代实行了亚太再平衡的战略。之所以说再平衡，是因为有些事儿不够平衡，需要调整。

说起中国外交的不平衡，是有传统的。新中国的外交，以“一边倒”开始，即全面倒向苏联，对抗美帝国主义；和苏联闹翻后，美苏都反，压力山大；尼克松访华、中美建交后，又出现了联美抗苏的局面。

小平启动改革开放，其实质是对西方开放，韬光养晦这个著名的策略，也是邓在90年代初提出来的。

十八大以来，中国外交更加硬气，也有了各部委配合的大外交构架，处理起外交事务愈发灵活。然而，在一些地方平衡不够，需要再以下六个方面加强再平衡。

第一，韬光养晦和有所作为的再平衡。改革开放的前三十年，外交领域更加注重韬光养晦，凡事顾全大局，为的是给国家发展创造一个良好的国际环境。为此，外交部曾经收到过民众寄的钙片。这几年，随着实力的增强，对韩国、对菲律宾、南海建岛礁等行动，都展示了有所作为的一面。但整体看，中国在韬光养晦和有所作为之间，还要保持平衡。

第二，政治和经济之间的再平衡。政治关系和经济关系密不可分。毛时代，讲政治，为了争取阿尔巴尼亚的支持，不惜一切代价进行援助，对朝鲜也讲革命友谊，要啥送啥。改革开放后，讲究经济效益。这几年，又有政治主导的意味，对南非、对中亚国家给了大量援助。2015年，中非高峰论坛宣布援助非洲600亿美元的时候，我在现场，当时感到有些心疼。挣点儿钱不容易，为了政治上的支持在经济上提供援助，这种平衡要把握好。

第三，美俄之间的再平衡。中苏曾经联合抗美，中美也曾联合抗苏。近些年，中俄走得越发亲密，在诸多国际场合共进退，在涉及叙利亚的联合国提案上，中俄多次联合否决西方国家对阿萨德政府的谴责。中美俄大三角关系需要平衡，联俄抗美要不得。

第四，发达国家和发展中国家的再平衡。改革开放实质是向西方开放，融入西方主导的世界体系。而一带一路的沿线国家，大都是非西方国家。个人以为，一些国家近百年是失败国家，自然有他文化、种族、制度的理由，不是靠外力和投资能改变的。一带一路倡议下的一带，涉及诸多不稳定国家，发展中国家，不要过度投入。一带的重点，是通过中亚，对接欧洲。

第五，大国和周边之间的再平衡。中国外交常说，大国是关键，周边是首要。可环顾四周，蒙古、印度、越南等邻国，对中国大都心存芥蒂。大国崛起，首先是周边的信服和稳定。周边国家里面，最重要的中日韩关系，中日韩GDP加起来，恰好约等于美国。中日韩自贸区推进，进而形成中日韩和东盟推动的联合机制，这样才能平衡。

第六，半岛南北关系的再平衡。韩国新总统已经上台了，和韩国关系要恢复，共同对朝鲜遏制、接触。中国在半岛问题上的平衡，十分重要。

（图片来源于网络）