【编者按】当地时间2017年6月12日晚8时,也就是北京时间6月13日上午9时,巴拿马共和国总统巴雷拉在总统府宣布,巴拿马与中国正式建交。中巴建交的消息迅速成为国际焦点,但对于巴拿马这个国家,普通的中国人恐怕不是特别了解。为此,察哈尔学会特摘取学会高级研究员余熙描绘巴拿马的作品片段,让读者们对这个这两天突然“爆红”的国度有更多的了解。
余熙曾于2016年5月前往巴拿马访问15天,在首都巴拿马城、奇里基省和牛口省等地区深入采访交流,写就《约会巴拿马》一书。该书以题材的稀缺性,一举填补中国出版界巴拿马国家主题的空白。本文即节选自该书。
6月13日,外交部长王毅(右)在京与巴拿马副总统兼外长德圣马洛(左)签署中巴两国建交公报并举行会谈。
巴拿马是一个总统不得连任的国家
巴拿马自1501年沦为西班牙殖民地后,直至19世纪的1821年,终于加入大哥伦比亚共和国。1903年,巴拿马在美国支持下脱离哥伦比亚,宣布国家独立。自此,它的国家形态开始成型,现当代国家的历史画卷也随之开启。
巴拿马的现行宪法产生于1972年,其后历经1978年、1983年、1994年和2004年的四次修改。宪法规定,这个国家三权分治,总统为国家元首,通过直接选举产生,任期5年,不得连任,但可隔届竞选。
巴拿马共和国现任总统是胡安·卡洛斯·巴雷拉(西班牙语:Juan Carlos Varela)。他于2014年7月1日就任总统,任期为5年。巴雷拉于1963年12月12日生于巴拿马城,毕业于美国乔治亚州立理工学院,曾是一名工程师,也是知名企业家,拥有家族制酒业“巴雷拉兄弟”和数家无线电台等产业。他还曾担任过副总统兼外长。
巴拿马现任总统巴雷拉
2016年6月27日,就是这位总统,在巴拿马运河向来自未建交国家中华人民共和国的远洋货轮“中远海运巴拿马”号货轮,授予了首航过河纪念牌;并向中远海运集团董事长许立荣授予运河新船闸的开通纪念银币。
巴拿马是一个奉行中立、不结盟外交政策的国家
巴拿马的现阶段对外政策是维护国家的主权与独立,维护民主;保持运河的中立性;开展有利于国家发展的国际合作,重视与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等大国发展关系;广泛吸引外资,通过商签自由贸易协定扩大出口。在国际事务中,巴拿马主张和平共处,尊重人权和可持续发展,通过多边主义化解国际冲突,主张依靠联合国的作用化解地区冲突。
此前,因巴拿马与台湾 “建交”,中国未与其建交。但是,中国巴拿马两国政府早已在北京和巴拿马城互设有两国贸易发展办事处。两个办事处均被授权可以办理签证和开展领事业务等外交事务。
巴拿马地图
巴拿马是一个为几乎所有国际组织接受的国家
巴拿马是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、77国集团、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、拉美经济体系、中美洲一体化组织等重要国际和地区组织的成员国,中美洲共同市场的准成员国,也是拉美“太平洋联盟”的候选成员国和跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的观察员。
作者:余熙,察哈尔学会高级研究员、中国人民对外友好协会全国理事会特邀理事、中国公共外交协会人文交流委员会委员、中国拉丁美洲和加勒比友好协会理事
文章来源:《约会巴拿马》(即将出版)节选,有改动,作者授权发布
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