“干政”
10月24日,韩国JTBC电视台爆出没有任何政府职务的朴槿惠亲信崔顺实涉嫌干政的事情,引爆了韩国舆论。朴槿惠也因闺蜜崔顺实 “干政”丑闻面临执政以来最大的政治危机。据韩国宪法规定:“除非犯内乱或外患罪,总统可享不受罚特权”。也就是说朴槿惠除非自己愿意,否则是不会因舆论或反对党的要求而下台的。虽然如此,如若她对“亲信干政”处理不好,不仅会影响到她在剩下一年四个多月的总统任期中的统治力量,还有可能赔上她的政治前途,她也可能成为韩国历史上“最无能无力”的总统。
“崔顺实门”的要点是什么?
媒体和民众在“崔顺实门”事件中对崔顺实的关注点主要集中在如下两点。第一,崔顺实是否介入青瓦台和政府的“人事任免”,且插手过国家机密文件。第二,崔顺实是否利用与朴槿惠的关系,迫使几家大企业捐款,并使部分捐款最终流入自己的“皮包公司”。
问题的关键在于包括笔者在内的韩国民众的不满情绪将何去何从?在此事件中韩国民众主要的疑虑在于朴槿惠是否真的被崔顺实“操控”。如若真如此,这将成为韩国建国以来闻所未闻的最大国家政治笑话。普通民众还未等检方 “特别检察组”公布调查结果,就纷纷开始质疑朴槿惠的国政运营资格,不少人还要求对朴槿惠进行“弹劾”甚至要她立即“下台”。
韩国正在进行五大政战
历届韩国总统都逃脱不了“亲信问题”的困扰。“亲信问题”通常会在五年的总统任期中第四年的执政末期发生。如金泳三总统的儿子“金贤哲”、金大中总统的两个儿子金弘业和金弘杰、卢武铉总统的哥哥卢建平、李明博总统的哥哥李相德等,他们都是到第四年的执政末期被曝出有非法资金、洗钱以及收受贿赂等犯罪问题,从而导致每位总统在执政末期出现“跛脚鸭(lame duck)”现象。
朴槿惠执政末期的“亲信问题”还有五大“政战”的背景:第一,青瓦台与媒体之间的“言论主导权政战”,这次牵涉其中的媒体主要是韩国传统三大报纸的“朝鲜日报”;第二,青瓦台与反对党之间的“大选执政政战”;第三,青瓦台与执政党之间的“大选分派政战”;第四,青瓦台与“从北势力(新朝鲜派)”之间的“意识形态政战”;第五,青瓦台与朝鲜之间的“南北舆论战争”。其中青瓦台(民政首席秘书禹炳宇)与朝鲜日报(宋熙永主笔)之间的“言论主导权政战”刚告一段落,8月30日朝鲜日报“宋熙永主笔”被辞职,10月30日民政首席秘书禹炳宇也被开除。宋、禹的结局并不意味着青瓦台与媒体主导权之争的结束,相反这只是刚开始而已。第二和第三的“大选政战”还没有正式开始,第四和第五的自从南北分离以来就一直没有停止过。
朴槿惠政府将如何应对
为维护任内的统治力量和顾及自身政治前途,政争斗士朴槿惠已开始采取措施。
首先,10月25日,朴槿惠发表了《致国民书》,就关于近日爆发的“亲信干政”争议向韩国国民鞠躬致歉。但韩国民众认为,朴槿惠的解释和道歉是“单方性”的且“诚意不足”,难以被接受。
其次,通过操纵媒体提出质疑,涉事电脑是否真的归崔顺实所有。韩国民众关注“崔顺实门”主要是从10月24日韩国JTBC电视台报道,在“有可能是崔顺实本人使用的个人电脑中发现了共44份总统演讲稿等200多份文件”。该报道并不完全确认这部电脑是她的。
再次,10月27日,为了确保崔顺实“幕后干政”内幕调查的公正性,成立了包括15名检察官在内的数十名成员组成的“特别检查组”。为确保调查的公正性,该调查组独立开展调查,只向检察总长报告调查结果,不报给法务部长官(部长)预防反对党与舆论的误解。
第四,10月30日,朴槿惠对首席秘书团队进行了大换血。朴槿惠先受理了秘书室主任李元钟、政策调整首席秘书安锺范、政务首席秘书金在原、民政首席秘书禹炳宇、公报首席秘书金声宇、青瓦台总务秘书李在万、青瓦台附属秘书郑虎成,以及国政宣传秘书安峰根的辞呈。
第五,10月30日,执政的新国家党(韩国称新世界党)召开最高委员会紧急会议,会议作出决定要求朴槿惠成立“举国中立内阁”,以应对“崔顺实干政疑惑”的风波。执政党呼吁检方彻底调查10月30日上午已回国的崔顺实,加紧调查“亲信干政”有关的所有人士和机构。
如崔顺实“亲信干政”罪名坐实,这将是朴槿惠的最大错误。但朴槿惠并不会束手就擒,她还会找机会反击。
如何反击?
朴槿惠还将会出台哪些政治措施来反击呢?笔者认为等“特别检查组”公布调查结果后,她还有可能会考虑如下几种措施:一、接受“举国中立内阁”改组内阁,并再改组青瓦台;二、对国民再次诚恳道歉;三、选择自退执政党,抛弃新国家党(韩称新世界党)党籍;四,再次主张“修改宪法”,但宣布不参与该修宪进程。
作者:金相淳,东亚和平研究院院长、统一部海外教育委员兼北京协议会会长、察哈尔学会研究员。
本文原载于国际在线。